Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1297
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную
настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале
государственных
программ
Российской
Федерации
в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня
официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной
программы Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 17, ст. 2060);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г.
N 146 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых
постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 9, ст. 1331).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Государственная программа Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1297)
ГАРАНТ:
См. Концепцию совершенствования государственной системы медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
Ответственный
исполнитель
Программы
Участники
Программы
-
Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
-
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации,
Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям,
Подпрограммы
Программы
-
Цели Программы
-
Задачи Программы
-
Целевые показатели
и индикаторы
Программы
-
Федеральное медико-биологическое агентство,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской
Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации,
Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации,
Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство спорта Российской Федерации,
Министерство культуры Российской Федерации,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии
подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения";
подпрограмма 2 "Совершенствование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов";
подпрограмма 3 "Совершенствование государственной
системы медико-социальной экспертизы"
создание правовых, экономических и институциональных
условий, способствующих интеграции инвалидов в
общество и повышению уровня их жизни
обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным
объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения;
обеспечение равного доступа инвалидов к
реабилитационным и абилитационным услугам, включая
обеспечение равного доступа к профессиональному
развитию и трудоустройству; обеспечение объективности и
прозрачности деятельности учреждений
медико-социальной экспертизы
показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения приоритетных объектов
социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в
общем количестве приоритетных объектов";
показатель 2 "Доля инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к проблемам
инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов";
показатель 3 "Доля субъектов Российской Федерации,
сформировавших систему комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
соответствующую типовой программе субъекта Российской
Федерации, в общем количестве субъектов Российской
Федерации";
показатель 4 "Доля специалистов, обеспечивающих
Этапы и сроки
реализации
Программы
-
Объемы бюджетных
ассигнований
Программы
-
реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, прошедших обучение по
реабилитационным и абилитационным методикам, в
общем количестве таких специалистов";
показатель 5 "Доля инвалидов, получивших мероприятия
по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности
инвалидов, имеющих такие рекомендации в
индивидуальной программе реабилитации или абилитации
(взрослые)";
показатель 6 "Доля инвалидов, получивших мероприятия
по реабилитации и (или) абилитации в общей численности
инвалидов, имеющих такие рекомендации в
индивидуальной программе реабилитации или абилитации
(дети)";
показатель 7 "Доля занятых инвалидов трудоспособного
возраста в общей численности инвалидов трудоспособного
возраста в Российской Федерации";
показатель 8 "Доля главных бюро медико-социальной
экспертизы по субъектам Российской Федерации,
оснащенных специальным диагностическим
оборудованием, в общем количестве главных бюро
медико-социальной экспертизы по субъектам Российской
Федерации"
2011 - 2020 годы, в том числе:
I этап: 2011 - 2012 годы;
II этап: 2013 - 2015 годы;
III этап: 2016 - 2018 годы;
IV этап: 2019 - 2020 годы
общий объем бюджетных ассигнований федерального
бюджета и бюджетов государственных внебюджетных
фондов составляет 424553039,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 33003378 тыс. рублей;
на 2012 год - 30025336,3 тыс. рублей;
на 2013 год - 33331917,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 35083535,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 37977668,7 тыс. рублей;
на 2016 год* - 47935211,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 52919205,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 51928444,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 51208344,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 51139998,1 тыс. рублей,
из них:
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета
составляет 424553039,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 33003378 тыс. рублей;
на 2012 год - 30025336,3 тыс. рублей;
на 2013 год - 33331917,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 35083535,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 37977668,7 тыс. рублей;
на 2016 год* - 47935211,5 тыс. рублей;
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
-
на 2017 год - 52919205,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 51928444,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 51208344,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 51139998,1 тыс. рублей,
объем бюджетных ассигнований бюджетов
государственных внебюджетных фондов составляет
135449946,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 8999525,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 11082759,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 23073532,4 тыс. рублей
увеличение доли доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения приоритетных объектов
социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в
общем количестве приоритетных объектов (до 68,2
процента к 2020 году);
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидов, в общей
численности опрошенных инвалидов (до 52,5 процента к
2020 году);
увеличение доли субъектов Российской Федерации,
сформировавших систему комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
соответствующую типовой программе субъекта Российской
Федерации, в общем количестве субъектов Российской
Федерации (до 44,7 процента к 2020 году);
увеличение доли специалистов, обеспечивающих
реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, прошедших обучение по
реабилитационным и абилитационным методикам, в
общем количестве таких специалистов (до 90 процентов к
2020 году);
увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия по
реабилитации и (или) абилитации, в общей численности
инвалидов, имеющих такие рекомендации в
индивидуальной программе реабилитации или абилитации
(взрослые) (до 46,5 процента к 2020 году);
увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия по
реабилитации и (или) абилитации в общей численности
инвалидов, имеющих такие рекомендации в
индивидуальной программе реабилитации или абилитации
(дети) (до 57 процентов к 2020 году);
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного
возраста в общей численности инвалидов трудоспособного
возраста в Российской Федерации (до 40 процентов к 2020
году);
увеличение доли главных бюро медико-социальной
экспертизы по субъектам Российской Федерации,
оснащенных специальным диагностическим
оборудованием, в общем количестве главных бюро
медико-социальной экспертизы по субъектам Российской
Федерации (до 100 процентов к 2016 году)
______________________________
* Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий
2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание
государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным
некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие
объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О
федеральном бюджете на 2016 год", будут определены дополнительно.
Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Участники
подпрограммы
-
Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
-
Программно-целевы
е инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы
-
Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии,
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации,
Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям,
Министерство культуры Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации, Министерство спорта
Российской Федерации, Министерство транспорта
Российской Федерации, Министерство образования и
науки Российской Федерации,
Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации
отсутствуют
Задачи
подпрограммы
-
-
повышение уровня доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения
формирование условий для просвещенности граждан в
вопросах инвалидности и устранения отношенческих
барьеров;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и
услуг и формирование нормативной правовой и
методической базы по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
Целевые показатели
и индикаторы
подпрограммы
-
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения;
формирование условий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других маломобильных групп населения к
приоритетным объектам и услугам в сфере социальной
защиты, здравоохранения, культуры, образования,
транспорта, информации и связи, физической культуры и
спорта
показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации,
имеющих сформированные и обновляемые карты
доступности объектов и услуг, в общем количестве
субъектов Российской Федерации";
показатель 1.2 "Доля приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере социальной защиты, в общем количестве
приоритетных объектов в сфере социальной защиты";
показатель 1.3 "Доля детей-инвалидов, которым созданы
условия для получения качественного начального общего,
основного общего, среднего общего образования, в общей
численности детей-инвалидов школьного возраста";
показатель 1.4 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до
18 лет, получающих дополнительное образование, в
общей численности детей-инвалидов данного возраста";
показатель 1.5 "Доля приоритетных объектов органов
службы занятости, доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения, в общем количестве
объектов органов службы занятости";
показатель 1.6 "Доля приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере здравоохранения, в общем количестве
приоритетных объектов в сфере здравоохранения";
показатель 1.7 "Доля дошкольных образовательных
организаций, в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных
образовательных организаций";
показатель 1.8 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до
7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей
численности детей-инвалидов данного возраста";
показатель 1.9 "Доля общеобразовательных организаций,
в которых создана универсальная безбарьерная среда для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем
количестве общеобразовательных организаций";
показатель 1.10 "Доля приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере культуры, в общем количестве приоритетных
объектов в сфере культуры";
показатель 1.11 "Доля парка подвижного состава
автомобильного и городского наземного электрического
транспорта общего пользования, оборудованного для
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований
-
-
перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, в
парке этого подвижного состава (автобусного,
трамвайного, троллейбусного)";
показатель 1.12 "Доля станций метро, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения, в
общем количестве станций метро";
показатель 1.13 "Доля приоритетных объектов
транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и
других маломобильных групп населения, в общем
количестве приоритетных объектов транспортной
инфраструктуры";
показатель 1.14 "Количество произведенных и
транслированных субтитров для субтитрирования
телевизионных программ общероссийских обязательных
общедоступных каналов";
показатель 1.15 "Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет,
систематически занимающихся физкультурой и спортом, в
общей численности данной категории населения";
показатель 1.16 "Доля приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере физической культуры и спорта, в общем количестве
приоритетных объектов";
показатель 1.17 "Доля граждан, признающих навыки,
достоинства и способности инвалидов, в общей
численности опрошенных граждан";
показатель 1.18 "Количество игровых, неигровых и
анимационных фильмов прошлых лет средней
продолжительностью 100 минут, которые обеспечены
субтитрированием и тифлокомментированием";
показатель 1.19 "Количество страниц электронных версий
нот в системе Брайля, готовых для размещения в
Национальной электронной библиотеке";
показатель 1.20 "Удельный вес числа профессиональных
образовательных организаций и образовательных
организаций высшего образования, здания которых
приспособлены для обучения лиц с ограниченными
возможностями здоровья";
показатель 1.21 "Количество обращений (консультаций) в
информационно-справочный центр поддержки граждан по
вопросам инвалидности, социальной защиты,
медико-социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов, в том числе женщин-инвалидов,
девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате
чрезвычайных ситуаций
I этап: 2011 - 2012 годы;
II этап: 2013 - 2020 годы
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета
составляет 39712620,5 тыс. рублей, в том числе:
подпрограммы
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
-
на 2011 год - 1642830 тыс. рублей;
на 2012 год - 2098530 тыс. рублей;
на 2013 год - 1594710,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 7702838,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 6495827 тыс. рублей;
на 2016 год - 3316938,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 5802282,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 5727161,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 2673786 тыс. рублей;
на 2020 год - 2657716 тыс. рублей
увеличение доли субъектов Российской Федерации,
имеющих сформированные и обновляемые карты
доступности объектов и услуг, в общем количестве
субъектов Российской Федерации (до 98 процентов к 2020
году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере социальной защиты, в общем количестве
приоритетных объектов в сфере социальной защиты (до
76,2 процента к 2020 году);
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы
условия для получения качественного начального общего,
основного общего, среднего общего образования, в общей
численности детей-инвалидов школьного возраста (до 100
процентов к 2020 году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18
лет, получающих дополнительное образование, в общей
численности детей-инвалидов данного возраста (до 50
процентов к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов органов службы
занятости, доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения, в общем количестве
объектов органов службы занятости (до 61,2 процента к
2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере здравоохранения, в общем количестве
приоритетных объектов в сфере здравоохранения (до 69,2
процента к 2020 году);
увеличение доли дошкольных образовательных
организаций, в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных
образовательных организаций (до 20 процентов к 2020
году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7
лет, охваченных дошкольным образованием, в общей
численности детей-инвалидов данного возраста (до 100
процентов к 2020 году);
увеличение доли общеобразовательных организаций, в
которых создана универсальная безбарьерная среда для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем
количестве общеобразовательных организаций (до 25
процентов к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере культуры, в общем количестве приоритетных
объектов в сфере культуры (до 60,6 процента к 2020 году);
увеличение доли парка подвижного состава
автомобильного и городского наземного электрического
транспорта общего пользования, оборудованного для
перевозки маломобильных групп населения, в парке этого
подвижного состава (автобусного, трамвайного,
троллейбусного)
(до 20,2 процента к 2020 году);
увеличение доли станций метро, доступных для инвалидов
и других маломобильных групп населения, в общем
количестве станций метро (до 14,6 процента к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов транспортной
инфраструктуры, доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения, в общем количестве
приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (до
80 процентов к 2020 году);
увеличение количества произведенных и транслированных
субтитров для субтитрирования телевизионных программ
общероссийских обязательных общедоступных каналов
(до 19000 часов субтитров в год к 2020 году);
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями
здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физкультурой и спортом, в общей
численности данной категории населения (до 57 процентов
к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения в
сфере физической культуры и спорта, в общем количестве
приоритетных объектов (до 73,6 процента к 2020 году);
увеличение доли граждан, признающих навыки,
достоинства и способности инвалидов, в общей
численности опрошенных граждан (до 54,7 процента к
2020 году);
увеличение количества игровых, неигровых и
анимационных фильмов прошлых лет
продолжительностью 100 минут, которые обеспечены
субтитрированием и тифлокомментированием (до 150
единиц к 2018 году);
увеличение количества страниц электронных версий нот в
системе Брайля, готовых для размещения в Национальной
электронной библиотеке (до 15000 страниц к 2018 году);
увеличение удельного веса числа профессиональных
образовательных организаций и образовательных
организаций высшего образования, здания которых
приспособлены для обучения лиц с ограниченными
возможностями здоровья (до 25 процентов к 2020 году);
увеличение количества обращений (консультаций) в
информационно-справочный центр поддержки граждан по
вопросам инвалидности, социальной защиты,
медико-социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов, в том числе женщин-инвалидов,
девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате
чрезвычайных ситуаций (до 25550 единиц ежегодно к 2020
году)
Паспорт
подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Участники
подпрограммы
-
Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
-
Программно-целевы
е инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы
-
Министерство спорта Российской Федерации,
Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской
Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии
отсутствуют
Задачи
подпрограммы
-
-
повышение уровня обеспеченности инвалидов
реабилитационными и абилитационными услугами, а также
повышение уровня профессионального развития и
занятости инвалидов
определение потребности инвалидов в реабилитационных
и абилитационных услугах;
формирование современной отрасли по производству
товаров для лиц с ограниченными возможностями
здоровья, в том числе технических средств реабилитации
инвалидов;
формирование условий для повышения уровня
профессионального развития и занятости инвалидов;
формирование и поддержание в актуальном состоянии
нормативной правовой и методической базы по
организации системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с
учетом лучшего отечественного и зарубежного опыта;
формирование условий для развития системы
Целевые показатели
и индикаторы
подпрограммы
-
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации,
имеющих план мероприятий по формированию системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, в общем количестве субъектов
Российской Федерации";
показатель 2.2 "Доля реабилитационных организаций,
подлежащих включению в региональную систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, в общем количестве
реабилитационных организаций, расположенных на
территориях субъектов Российской Федерации";
показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных
техническими средствами реабилитации (услугами) в
соответствии с федеральным перечнем в рамках
индивидуальной программы реабилитации, в общей
численности инвалидов";
показатель 2.4 "Доля граждан, удовлетворенных качеством
предоставления государственной услуги по обеспечению
инвалидов техническими средствами реабилитации
(услугами), в общем числе граждан, получивших
технические средства реабилитации (услуги)";
показатель 2.5 "Количество высокопроизводительных
рабочих мест на федеральных государственных унитарных
протезно-ортопедических и специализированных
предприятиях";
показатель 2.6 "Темп роста производительности труда на
федеральных государственных унитарных
протезно-ортопедических и специализированных
предприятиях";
показатель 2.7 "Доля инвалидов, трудоустроенных
органами службы занятости, в общем числе инвалидов,
обратившихся в органы службы занятости";
показатель 2.8 "Доля выпускников-инвалидов 9 и 11
классов, охваченных профориентационной работой, от
общей численности выпускников-инвалидов";
показатель 2.9 "Число занятых инвалидов,
трудоустроенных при поддержке общественных
организаций инвалидов";
показатель 2.10 "Доля инвалидов, принятых на обучение
по программам бакалавриата и специалитета (по
отношению к предыдущему году)";
показатель 2.11 "Доля студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам бакалавриата и
специалитета, выбывших по причине академической
неуспеваемости";
показатель 2.12 "Доля инвалидов, принятых на обучение
по программам среднего профессионального образования
(по отношению к предыдущему году)";
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
-
-
показатель 2.13 "Доля студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам среднего профессионального
образования, выбывших по причине академической
неуспеваемости";
показатель 2.14 "Доля граждан, время ожидания которых в
очереди при обращении в территориальные органы Фонда
социального страхования Российской Федерации для
получения государственной услуги по обеспечению
техническими средствами реабилитации и услугами
составило не более 15 минут, в общей численности
граждан, обратившихся в территориальные органы Фонда
социального страхования Российской Федерации";
показатель 2.15 "Доля граждан, использующих механизм
получения государственной услуги по обеспечению
техническими средствами реабилитации и услугами в
электронной форме"
I этап: 2011 - 2015 годы;
II этап: 2016 - 2018 годы;
III этап: 2019 - 2020 годы
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных фондов
составляет 281244797,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 24795322,3 тыс. рублей;
на 2012 год - 19984349,1 тыс. рублей;
на 2013 год - 22984100,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 17394359,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 22348090,9 тыс. рублей;
на 2016 год* - 33019763,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 33875447,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 33876547,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 36470357,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 36496457,9 тыс. рублей,
из них:
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета
составляет 281244797,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 24795322,3 тыс. рублей;
на 2012 год - 19984349,1 тыс. рублей;
на 2013 год - 22984100,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 17394359,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 22348090,9 тыс. рублей;
на 2016 год* - 33019763,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 33875447,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 33876547,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 36470357,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 36496457,9 тыс. рублей,
объем бюджетных ассигнований бюджетов
государственных внебюджетных фондов составляет
135449946,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 8999525,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 11082759,1 тыс. рублей;
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
на 2016 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 23073532,4 тыс. рублей
увеличение доли субъектов Российской Федерации,
имеющих план мероприятий по формированию системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, в общем количестве субъектов
Российской Федерации (до 90 процентов к 2020 году);
увеличение количества реабилитационных организаций,
подлежащих включению в региональную систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, в общем количестве
реабилитационных организаций, расположенных на
территориях субъектов Российской Федерации (до 48
процентов к 2020 году);
увеличение численности инвалидов, обеспеченных
техническими средствами реабилитации (услугами) в
соответствии с федеральным перечнем в рамках
индивидуальной программы инвалидов, в общей
численности инвалидов (до 98 процентов к 2020 году);
увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством
предоставления государственной услуги по обеспечению
инвалидов техническими средствами реабилитации
(услугами), в общем числе граждан, получивших
технические средства реабилитации (услуги) (до 90
процентов к 2018 году);
увеличение количества высокопроизводительных рабочих
мест на федеральных государственных унитарных
протезно-ортопедических и специализированных
предприятиях (до 4778 единиц к 2020 году);
увеличение темпа роста производительности труда на
федеральных государственных протезно-ортопедических и
специализированных предприятиях (до 40,5 процента к
2019 году);
увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами
службы занятости, в общем числе инвалидов,
обратившихся в органы службы занятости (до 60
процентов к 2020 году);
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов,
охваченных профориентационной работой, от общей
численности выпускников-инвалидов (до 100 процентов к
2020 году);
увеличение численности занятых инвалидов,
трудоустроенных при поддержке общественных
организаций инвалидов (до 944 единиц к 2020 году);
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по
программам бакалавриата и специалитета (по отношению
к предыдущему году) (до 107 процентов к 2020 году);
уменьшение доли студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам бакалавриата и
специалитета, выбывших по причине академической
неуспеваемости (до 7 процентов к 2018 году);
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по
программам среднего профессионального образования, по
отношению к предыдущему году (до 107 процентов к 2020
году);
уменьшение доли студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам среднего профессионального
образования, выбывших по причине академической
неуспеваемости (до 7 процентов к 2018 году);
увеличение доли граждан, время ожидания которых в
очереди при обращении в территориальные органы Фонда
социального страхования Российской Федерации для
получения государственной услуги по обеспечению
техническими средствами реабилитации и услугами
составило не более 15 минут, в общей численности
граждан, обратившихся в территориальные органы Фонда
социального страхования Российской Федерации (до 100
процентов к 2017 году);
увеличение доли граждан, использующих механизм
получения государственной услуги по обеспечению
техническими средствами реабилитации и услугами в
электронной форме (до 3 процентов к 2020 году)
______________________________
* Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий
2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание
государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным
некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие
объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О
федеральном бюджете на 2016 год", будут определены дополнительно.
Паспорт
подпрограммы 3 "Совершенствование государственной системы
медико-социальной экспертизы"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Участники
подпрограммы
-
Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
-
Программно-целевы
е инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы
-
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральное медико-биологическое агентство,
Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии
отсутствуют
-
повышение доступности, объективности и прозрачности
Задачи
подпрограммы
-
Целевые показатели
и индикаторы
подпрограммы
-
деятельности учреждений медико-социальной экспертизы
разработка и внедрение объективных методик
освидетельствования в государственной системе
медико-социальной экспертизы;
повышение доступности и качества предоставления
государственной услуги по проведению
медико-социальной экспертизы
показатель 3.1 "Доля решений главных бюро
медико-социальной экспертизы по
переосвидетельствованию граждан, обжалованных в
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, в
общем количестве принятых главными бюро
медико-социальной экспертизы решений по
переосвидетельствованию граждан";
показатель 3.2 "Доля удовлетворенных судебных исков,
поданных в отношении решений бюро (главного бюро,
Федерального бюро) медико-социальной экспертизы, в
общем количестве исков граждан, по которым судом
принято решение в отношении решений бюро (главного
бюро, Федерального бюро)";
показатель 3.3 "Доля учреждений медико-социальной
экспертизы, оборудованных с учетом потребностей
инвалидов и других маломобильных групп населения, в
общем количестве таких учреждений";
показатель 3.4 "Доля граждан, удовлетворенных
качеством предоставления государственной услуги по
медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан,
прошедших освидетельствование в учреждениях
медико-социальной экспертизы";
показатель 3.5 "Рост заработной платы врачей и
работников, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее образование,
предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих
предоставление медицинских услуг), системы
медико-социальной экспертизы относительно средней
заработной платы в регионе";
показатель 3.6 "Рост заработной платы среднего
медицинского (фармацевтического) персонала
(персонала, обеспечивающего условия для
предоставления медицинских услуг) системы
медико-социальной экспертизы относительно средней
заработной платы в регионе";
показатель 3.7 "Рост заработной платы младшего
медицинского персонала (персонала, обеспечивающего
предоставление медицинских услуг) системы
медико-социальной экспертизы относительно средней
заработной платы в регионе";
показатель 3.8 "Доля граждан, время ожидания которых в
очереди при обращении в бюро (главное бюро,
Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
-
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
-
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
-
получения государственной услуги по проведению
медико-социальной экспертизы составило не более 15
минут, в общей численности граждан, прошедших
медико-социальную экспертизу";
показатель 3.9 "Доля граждан, использующих механизм
получения государственной услуги по проведению
медико-социальной экспертизы в электронной форме";
показатель 3.10 "Количество посещений физическими
лицами федеральных государственных бюджетных
учреждений, подведомственных Министерству труда и
социальной защиты Российской Федерации, в целях
получения реабилитационных мероприятий";
показатель 3.11 "Количество освидетельствований
физических лиц при проведении медико-социальной
экспертизы в федеральном государственном бюджетном
учреждении "Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы" Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации"
I этап: 2011 - 2012 годы;
II этап: 2013 - 2015 годы;
III этап: 2016 - 2018 годы;
IV этап: 2019 - 2020 годы
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета
составляет 103595621,5 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 6565225,7 тыс. рублей;
на 2012 год - 7942457,2 тыс. рублей;
на 2013 год - 8753106 тыс. рублей;
на 2014 год - 9986337,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 9133750,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 11598509,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 13241475,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 12324734,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 12064200,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 11985824,2 тыс. рублей
уменьшение доли решений главных бюро
медико-социальной экспертизы по
переосвидетельствованию граждан, обжалованных в
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, в
общем количестве принятых главными бюро
медико-социальной экспертизы решений по
переосвидетельствованию граждан (до 3,5 процента к
2020 году);
уменьшение доли удовлетворенных судебных исков,
поданных гражданами в отношении решений бюро
(главного бюро, Федерального бюро) в общем числе исков
граждан, по которым судом принято решение в отношении
решений бюро (главного бюро, Федерального бюро) (до
3,2 процента к 2020 году);
увеличение доли учреждений медико-социальной
экспертизы, оборудованных с учетом потребностей
инвалидов и других маломобильных групп населения, в
общем количестве таких учреждений (до 55 процентов к
2020 году);
увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством
предоставления государственной услуги по
медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан,
прошедших освидетельствование в учреждениях
медико-социальной экспертизы (до 90 процентов к 2018
году);
увеличение заработной платы врачей и работников,
имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или
иное высшее образование, предоставляющих
медицинские услуги (обеспечивающих предоставление
медицинских услуг), системы медико-социальной
экспертизы относительно средней заработной платы в
регионе (до 200 процентов к 2018 году);
увеличение заработной платы среднего медицинского
(фармацевтического) персонала (персонала,
обеспечивающего условия для предоставления
медицинских услуг) системы медико-социальной
экспертизы относительно средней заработной платы в
регионе (до 100 процентов к 2018 году);
увеличение заработной платы младшего медицинского
персонала (персонала, обеспечивающего условия для
предоставления медицинских услуг) системы
медико-социальной экспертизы относительно средней
заработной платы в регионе (до 100 процентов к 2018
году);
увеличение доли граждан, время ожидания которых в
очереди при обращении в бюро (главное бюро,
Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для
получения государственной услуги по проведению
медико-социальной экспертизы составило не более 15
минут, в общей численности граждан, прошедших
медико-социальную экспертизу (до 100 процентов к 2017
году);
увеличение доли граждан, использующих механизм
получения государственной услуги по проведению
медико-социальной экспертизы в электронной форме (до
3 процентов к 2020 году);
увеличение количества посещений физическими лицами
федеральных государственных бюджетных учреждений,
подведомственных Министерству труда и социальной
защиты Российской Федерации, в целях получения
реабилитационных мероприятий (до 7250 единиц
ежегодно к 2020 году);
увеличение количества освидетельствований физических
лиц при проведении медико-социальной экспертизы в
федеральном государственном бюджетном учреждении
"Федеральное бюро медико-социальной экспертизы"
Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации" (до 9400 единиц ежегодно к 2020 году)
1. Приоритеты и цели государственной политики в области социальной защиты
инвалидов в Российской Федерации, в том числе общие требования к
государственной политике субъектов Российской Федерации
В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн.
инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны, и более 40 млн.
маломобильных граждан - 27,4 процента населения.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала
Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция), что является
показателем готовности страны к формированию условий, направленных на
соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и
других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна
строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие
меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к
физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и
услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают
выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны
распространяться в частности:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома,
медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные
и экстренные службы.
Еще одним важнейшим направлением Конвенции является достижение
максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширения
комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и
абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватывать
медицинский, социальный аспект и вопросы образования и трудоустройства и
учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности
их различны.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и
основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида
(ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество и быть
доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного
проживания.
Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала,
предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение
информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных
устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации.
С учетом требований Конвенции, а также положений Международной
классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья
решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется
как приоритетное направление государственной политики.
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными
законами "Об образовании в Российской Федерации", "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, определены
требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой
формы по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также
ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с
ратификацией Конвенции о правах инвалидов" введено понятие "абилитация
инвалидов", а также заложена основа для эффективного межведомственного
взаимодействия в целях повышения доступности услуг по реабилитации и абилитации
инвалидов,
в
том
числе
детей-инвалидов.
Налаживание
эффективного
межведомственного взаимодействия медицинских, социальных организаций и
организаций, ведущих образовательную деятельность, является обязательным
условием реализации принципов ранней помощи и сопровождения инвалида в
региональной системе реабилитации.
Одной из целей государственной политики в области социальной защиты
инвалидов является инновационный вариант решения проблемы создания условий
устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп
населения, а также системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и
детей-инвалидов, который обеспечивается путем разработки и внедрения в практику с
учетом российского и зарубежного опыта нормативных, технических и организационных
решений. Такие решения способствуют формированию в Российской Федерации
доступной среды и повышению доступности реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов.
В соответствии с положениями Конвенции, Основными направлениями
деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года,
утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 г. N 1663-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской
Федерации на период до 2018 года, утвержденными Правительством Российской
Федерации 31 января 2013 г., Концепцией долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, государственная
программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее Программа) предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих
обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере
реабилитации, включая решение вопросов образования и занятости инвалидов, и
государственной системы медико-социальной экспертизы в целях реализации их прав и
основных свобод, что будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни
страны.
В целях повышения объективности государственной системы медико-социальной
экспертизы Программой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на
повышение
доступности
и
качества
освидетельствования,
укрепление
материально-технической базы, внедрение современных информационных технологий
и повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы.
Требования к государственной политике в области социальной защиты
инвалидов в Российской Федерации установлены рядом указов Президента Российской
Федерации.
Подпунктами "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" определена
необходимость:
создания и модернизации 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020
году;
увеличения производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно
уровня 2011 года.
В целях выполнения этих положений в рамках Программы предоставляются
субсидии федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим
предприятиям
на
возмещение
убытков,
связанных
с
реализацией
протезно-ортопедических изделий и предоставлением услуг по протезированию по
ценам ниже себестоимости. Предоставление указанных субсидий обеспечивает
создание условий для увеличения производительности труда, создания и
модернизации
высокопроизводительных
рабочих
мест
на
федеральных
государственных
протезно-ортопедических
предприятиях,
подведомственных
Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпунктами "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
определена необходимость:
повышения к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей
образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных
сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем
регионе;
увеличения к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем
чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников;
повышения к 2018 году средней заработной платы социальных работников,
включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского
персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских
услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала,
обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов
от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских
организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее
образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление
медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в
соответствующем регионе.
В целях выполнения этих положений в рамках Программы с 2012 года
реализуется мероприятие, направленное на повышение оплаты труда медицинских
работников федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы,
подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, а
также
осуществляется
формирование
штатной
численности
федеральных
государственных учреждений медико-социальной экспертизы с учетом необходимости
качественного оказания государственной услуги по проведению медико-социальной
экспертизы (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы
оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012
г. N 2190-р).
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления" определена необходимость повышения уровня удовлетворенности
граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и
муниципальных услуг к 2018 году до 90 процентов.
В целях выполнения этого положения в рамках Программы реализуются
мероприятия, направленные на повышение прозрачности выносимых решений по
установлению инвалидности, внедряются информационные технологии, позволяющие
сократить маршрут инвалида при прохождении медико-социальной экспертизы и
получении реабилитационных и абилитационных услуг, проходят обучение
специалисты учреждений медико-социальной экспертизы, в том числе по вопросам
этики и деонтологии при проведении медико-социальной экспертизы. С 2016 года
запланировано ежегодное проведение социологических исследований оценки уровня
удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг по
медико-социальной экспертизе и обеспечению инвалидов техническими средствами
реабилитации.
Для целей Программы социологические исследования удовлетворенности
качеством предоставления услуг по медико-социальной экспертизе и обеспечению
инвалидов техническими средствами реабилитации включают в том числе информацию
по следующим основным вопросам: возможность получения полной, актуальной и
доступной информации о порядке предоставления государственной услуги; соблюдение
сроков предоставления государственной услуги; предоставление возможности
получения государственной услуги в электронном виде; достоверность информации о
ходе предоставления государственной услуги; наглядность информации об
административных процедурах; удобство и доступность получения информации о
порядке предоставления государственной услуги; другие вопросы, отражающие
удовлетворенность качеством предоставления услуги.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления" Административным регламентом по предоставлению государственной
услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г.
N 59н, и Административным регламентом по предоставлению государственной услуги
по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и
отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),
протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за
самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации
(ветеранами - протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и
(или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на
содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2014
г. N 657н, максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении и получении
указанных государственных услуг в бюро, главном бюро, Федеральном бюро
медико-социальной экспертизы, территориальных органах Фонда социального
страхования Российской Федерации сокращен до 15 минут, а также реализована
возможность получения данных государственных услуг в электронном виде.
Учитывая, что более 65 процентов инвалидов - люди пожилого возраста и
использование электронных сервисов вызывает у них значительное затруднение,
включение в состав основных показателей Программы показателя "доля лиц,
использующих электронных сервисы для получения указанных государственных услуг",
представляется нецелесообразным.
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" определено, что органы государственной власти субъектов Российской
Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и
сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и
другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами
городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации
(включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых
сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через
транспортные коммуникации).
Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" определено, что к полномочиям совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся также меры
социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство гарантирует
равенство прав человека независимо от места жительства, а также других
обстоятельств.
Положения Конвенции распространяются на все части федеративных государств
без каких-либо изъятий и исключений.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп
населения является одной из важнейших социально-экономических задач,
затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской Федерации,
проживающих как в городской, так и сельской местности.
В целях решения задач Стратегии устойчивого развития сельских территорий
Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р, положения
Программы в части реализации комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к
приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения распространяются на сельские
территории. При этом приоритетные объекты определяются субъектами Российской
Федерации
с
непосредственным
участием
представителей
региональных
общественных организаций инвалидов.
В соответствии с решением Правительства Российской Федерации
ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации
необходимо включить в государственные программы мероприятия по созданию
безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
При этом мероприятия Программы, направленные на формирование условий
доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов, оказывают влияние на достижение целей и задач других государственных
программ с учетом принципа отраслевой принадлежности.
В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" планировка и застройка городов, других населенных пунктов,
формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое
строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также
разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и
информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и
использования их инвалидами не допускаются.
Это требование в полной мере относится к объектам в сфере спорта при их
капитальном строительстве и реконструкции, в том числе при организации работы по
проведению в России в 2018 году чемпионата мира по футболу. Доступность таких
объектов должна обеспечиваться как для зрителей-инвалидов, так и для
спортсменов-инвалидов, при этом необходимо учитывать опыт проведения XXII
Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в г. Сочи.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты
инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" в целях
обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и
транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования
услугами органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления утверждают и реализуют в установленной сфере
деятельности планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. При разработке и
реализации указанных планов мероприятий ("дорожных карт") учитываются и
используются результаты, нормативные документы и методологические положения,
выработанные в ходе выполнения мероприятий Программы.
Таким образом, основным требованием к государственной политике субъектов
Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской
Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих
препятствий и барьеров, обеспечение доступности реабилитации и абилитации для
инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения для целей Программы понимаются: здравоохранение,
культура, транспортная и пешеходная инфраструктура, информация и связь,
образование, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура.
2. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации
Программы
Для обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса
мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров,
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена
примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения (далее - примерная программа).
Цели и задачи программ субъектов Российской Федерации (далее региональные программы) аналогичны целям и задачам Программы, что дает
возможность осуществлять общую оценку процесса формирования безбарьерной
среды как по Российской Федерации в целом, так и в отношении субъектов Российской
Федерации, а также выявлять неравномерное формирование условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения на территориях субъектов Российской
Федерации.
Применение субъектами Российской Федерации в 2013 - 2014 годах примерной
программы в качестве основы при разработке региональных программ и сложившаяся
практика их реализации в субъектах Российской Федерации предопределяют
необходимость внесения изменений в примерную программу.
В 2015 году запланировано внесение в примерную программу изменений,
устанавливающих ряд обязательных положений, которые учитываются субъектами
Российской Федерации при реализации мероприятий региональных программ,
касающихся целей и задач, целевых показателей и индикаторов, их значений в
разбивке по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения, перечня мероприятий, обоснования объема
финансовых ресурсов, необходимых для реализации региональной программы,
анализа рисков реализации региональных программ и описания мер по их управлению,
включая описание межведомственного взаимодействия, оценки эффективности
реализации мероприятий.
Запланированное внесение изменений в примерную программу установит более
детализированный перечень мероприятий, таких как:
совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов
формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп
населения, а также обеспечение взаимодействия и координации деятельности
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
представителей общественных организаций инвалидов;
формирование условий доступности для инвалидов объектов и услуг в разбивке
по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения;
информационно-методическое
обеспечение
деятельности
специалистов,
задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения (подготовка и проведение семинаров, конференций,
курсов
повышения
квалификации,
подготовка
и
публикация
справочных,
учебно-методических пособий, рекомендаций);
проведение информационных и просветительских мероприятий, направленных
на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного
отношения к проблеме обеспечения доступной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения.
Также в 2011 - 2017 годах субъекты Российской Федерации (муниципальные
образования) на условиях софинансирования участвуют в реализации мероприятий,
направленных:
на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного
образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды
для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций
специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным,
компьютерным, и автотранспортом;
на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.
На реализацию указанных мероприятий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии.
В течение срока реализации Программы проекты региональных программ
проходят экспертизу и отбор на заседаниях Координационного совета по контролю за
реализацией государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на
2011 - 2020 годы, при этом значения целевых показателей и индикаторов региональных
программ должны соответствовать значениям показателей и индикаторов Программы с
учетом региональной специфики.
Мероприятия региональной программы оцениваются на основании включенных в
нее целевых показателей и индикаторов, которые полностью соответствуют
аналогичным показателям и индикаторам Программы. Для проведения мониторинга на
региональном уровне в региональную программу могут быть включены дополнительные
показатели и индикаторы, предлагаемые субъектом Российской Федерации, в
соответствии с которыми оценивается эффективность расходования средств бюджета
субъекта Российской Федерации.
В целях обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса
мероприятий,
направленных
на
совершенствование
системы
комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации в 2018 году будет утверждена
типовая программа субъекта Российской Федерации, разработанная с учетом
реализации в двух субъектах Российской Федерации пилотного проекта по отработке
подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - типовая программа субъекта
Российской Федерации).
В целях реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в 2016 году будет осуществлен конкурсный отбор субъектов
Российской Федерации. При этом порядок и условия конкурсного отбора, порядок его
проведения, а также регламент работы и состав конкурсной комиссии утверждаются
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Типовой программой субъекта Российской Федерации будет установлен ряд
обязательных положений, которые должны быть учтены при реализации мероприятий
региональных программ, таких как: цели и задачи, целевые показатели и их значения,
перечень мероприятий, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации региональных программ, анализ рисков реализации региональных
программ и описание мер по их управлению, включая описание межведомственного
взаимодействия, оценка эффективности реализации мероприятий.
Типовая программа субъекта Российской Федерации будет включать в себя
мероприятия по:
организации взаимодействия реабилитационных организаций различной
ведомственной подчиненности, а также частной формы собственности;
внедрению разработанных и актуализированных стандартов по медицинской,
профессиональной, социальной, социально-средовой, социально-педагогической,
социально-психологической и социокультурной реабилитации, социально-бытовой
адаптации;
внедрению принципов ранней помощи и сопровождения в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей -инвалидов;
обучению инвалидов и членов их семей подбору и пользованию техническими
средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, а также обучению членов
семей навыкам ухода за инвалидами и детьми-инвалидами, общения с ними как можно
раньше при наступлении инвалидности;
организации работы центров проката технических средств реабилитации для
инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
формированию и ведению реестра реабилитационных услуг и организаций,
предоставляющих такие услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в субъекте
Российской Федерации;
распространению информационных материалов среди населения для возможно
более раннего выявления признаков нарушения здоровья, в том числе психического, с
целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности.
Применение типовой программы субъекта Российской Федерации даст
возможность осуществлять общую оценку процесса формирования системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, как
в Российской Федерации в целом, так и в соответствующем субъекте Российской
Федерации.
На реализацию мероприятий, включенных в региональные программы,
разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации, в 2019 2020 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
предоставляются субсидии.
В состав целевых показателей и индикаторов Программы включены целевые
показатели и индикаторы, которые основываются на данных, полученных от субъектов
Российской Федерации:
доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и
обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов
Российской Федерации;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в
общем количестве приоритетных объектов;
доля специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, прошедших обучение новым реабилитационным и
абилитационным методикам, в общем количестве таких специалистов;
доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем
количестве субъектов Российской Федерации;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности
инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы приведены в
приложении N 1.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы по федеральным
округам приведены в приложении N 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение целей и
(или) ожидаемых результатов Программы, указаны в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального
бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
приведено в приложении N 5.
План реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
Программы приведен в приложении N 6.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения
доступности
приоритетных
объектов
и
услуг
в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их
распределения приведены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных
в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического
задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведены в приложении N 8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных
в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой
программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведены в
приложении N 9.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Сведения
о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 2020 годы
Наименование показателя
(индикатора)
Единиц
а
измере
ния
2011
год
2012
год
2013
год
Значения показателей
2014
2015
2016
2017
год
год
год
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
1.
2.
Показатель 1 "Доля
процент
доступных для
ов
инвалидов и других
маломобильных групп
населения приоритетных
объектов социальной,
транспортной,
инженерной
инфраструктуры в общем
количестве
приоритетных объектов"
Показатель 2 "Доля
процент
инвалидов,
ов
положительно
оценивающих отношение
населения к проблемам
14,4
16,8
16,8
30,9
41
44,4
54,2
64
66,1
68,2
32,2
36,6
40,8
45,2
49,6
50,1
50,6
51,2
51,8
52,5
3.
4.
5.
инвалидов, в общей
численности опрошенных
инвалидов"
Показатель 3 "Доля
процент
субъектов Российской
ов
Федерации,
сформировавших
систему комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов, в
том числе
детей-инвалидов,
соответствующую
типовой программе
субъекта Российской
Федерации, в общем
количестве субъектов
Российской Федерации"
Показатель 4 "Доля
процент
специалистов,
ов
обеспечивающих
реабилитацию и
абилитацию инвалидов,
в том числе
детей-инвалидов,
прошедших обучение
реабилитационным и
абилитационным
методикам, в общем
количестве таких
специалистов"
Показатель 5 "Доля
процент
-
-
-
-
-
-
12
14
29,4
44,7
-
-
-
-
-
-
-
13,4
40,2
90
42,1
44,4
42,6
43
44
45,5
45,8
46
46,2
46,5
6.
7.
8.
инвалидов, получивших
мероприятия по
реабилитации и (или)
абилитации, в общей
численности инвалидов,
имеющих такие
рекомендации в
индивидуальной
программе реабилитации
или абилитации
(взрослые)"
Показатель 6 "Доля
инвалидов, получивших
мероприятия по
реабилитации и (или)
абилитации, в общей
численности инвалидов,
имеющих такие
рекомендации в
индивидуальной
программе реабилитации
или абилитации (дети)"
Показатель 7 "Доля
занятых инвалидов
трудоспособного
возраста в общей
численности инвалидов
трудоспособного
возраста в Российской
Федерации"
Показатель 8 "Доля
главных бюро
ов
процент
ов
54,2
53,4
50,9
51
52
55,6
56
56,3
56,8
57
процент
ов
-
-
-
28,2
28,2
30,6
32,9
35,3
37,6
40
процент
ов
10
10
15
66
86
100
100
100
100
100
медико-социальной
экспертизы по субъектам
Российской Федерации,
оснащенных
специальным
диагностическим
оборудованием, в общем
количестве главных бюро
медико-социальной
экспертизы по субъектам
Российской Федерации"
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
9.
10.
Показатель 1.1 "Доля
субъектов Российской
Федерации, имеющих
сформированные и
обновляемые карты
доступности объектов и
услуг, в общем
количестве субъектов
Российской Федерации"
Показатель 1.2 " Доля
приоритетных объектов,
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
социальной защиты, в
общем количестве
приоритетных объектов в
процент
ов
-
9,6
40
70
90
91,6
93,2
94,8
96,4
98
процент
ов
-
-
-
-
49
52,4
62,2
72
74,1
76,2
11.
12.
13.
сфере социальной
защиты"
Показатель 1.3 "Доля
процент
детей-инвалидов,
ов
которым созданы
условия для получения
качественного
начального общего,
основного общего,
среднего общего
образования, в общей
численности
детей-инвалидов
школьного возраста"
Показатель 1.4 "Доля
процент
детей-инвалидов в
ов
возрасте от 5 до 18 лет,
получающих
дополнительное
образование, в общей
численности
детей-инвалидов данного
возраста"
Показатель 1.5 "Доля
процент
приоритетных объектов
ов
органов службы
занятости, доступных
для инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в общем
количестве объектов
органов службы
-
-
-
-
95
96
97
98
99
100
-
-
-
-
25
30
35
40
45
50
-
-
-
-
34
37,4
47,2
57
59,1
61,2
14.
15.
16.
занятости"
Показатель 1.6 "Доля
процент
приоритетных объектов,
ов
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
здравоохранения, в
общем количестве
приоритетных объектов в
сфере здравоохранения"
Показатель 1.7 "Доля
процент
дошкольных
ов
образовательных
организаций, в которых
создана универсальная
безбарьерная среда для
инклюзивного
образования
детей-инвалидов, в
общем количестве
дошкольных
образовательных
организаций"
Показатель 1.8 " Доля
процент
детей-инвалидов в
ов
возрасте от 1,5 до 7 лет,
охваченных дошкольным
образованием, в общей
численности
детей-инвалидов данного
возраста"
-
-
-
-
42
45,4
55,2
65
67,1
69,2
-
-
-
-
14,9
16
17
18
19
20
-
-
-
-
75
80
85
90
95
100
17.
18.
19.
Показатель 1.9 "Доля
общеобразовательных
организаций, в которых
создана универсальная
безбарьерная среда для
инклюзивного
образования
детей-инвалидов, в
общем количестве
общеобразовательных
организаций"
Показатель 1.10 " Доля
приоритетных объектов,
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
культуры, в общем
количестве
приоритетных объектов в
сфере культуры"
Показатель 1.11 "Доля
парка подвижного
состава автомобильного
и городского наземного
электрического
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки
маломобильных групп
населения, в парке этого
процент
ов
4,6
5,5
6,5
12,8
20,8
21,4
22,3
23,2
24,1
25
процент
ов
-
-
-
-
33,4
36,8
46,6
56,4
58,5
60,6
процент
ов
4,8
6,5
8,3
10
11,7
13,4
15,1
16,8
18,5
20,2
20.
21.
22.
подвижного состава
(автобусного,
трамвайного,
троллейбусного)"
Показатель 1.12 "Доля
станций метро,
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в общем
количестве станций
метро"
Показатель 1.13 "Доля
приоритетных объектов
транспортной
инфраструктуры,
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в общем
количестве
приоритетных объектов
транспортной
инфраструктуры"
Показатель 1.14
"Количество
произведенных и
транслированных
субтитров для
субтитрирования
телевизионных программ
общероссийских
процент
ов
-
-
-
-
9,6
10,6
11,6
12,6
13,6
14,6
процент
ов
-
-
-
-
51
56,2
66
75,8
77,9
80
часов
3000
8000
13000
14000
13400
15000
16000
17000
18000
19000
23.
24.
25.
26.
обязательных
общедоступных каналов"
Показатель 1.15 " Доля
лиц с ограниченными
возможностями здоровья
и инвалидов от 6 до 18
лет, систематически
занимающихся
физкультурой и спортом,
в общей численности
данной категории
населения"
Показатель 1.16 "Доля
приоритетных объектов,
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
физической культуры и
спорта, в общем
количестве
приоритетных объектов"
Показатель 1.17 "Доля
граждан, признающих
навыки, достоинства и
способности инвалидов,
в общей численности
опрошенных граждан"
Показатель 1.18
"Количество игровых,
неигровых и
анимационных фильмов
процент
ов
13
13,4
13,9
14,5
15
54,5
55
55,5
56
57
процент
ов
-
-
-
-
46,4
49,8
59,6
69,4
71,5
73,6
процент
ов
-
-
-
35,5
38,7
41,9
45,1
48,3
51,5
54,7
единиц
-
-
-
-
-
50
50
50
-
-
27.
28.
29.
прошлых лет средней
продолжительностью 100
минут, которые
обеспечены
субтитрированием и
тифлокомментированием
"
Показатель 1.19
страниц
"Количество страниц
электронных версий нот
в системе Брайля,
готовых для размещения
в Национальной
электронной библиотеке"
Показатель 1.20
процент
"Удельный вес числа
ов
профессиональных
образовательных
организаций и
образовательных
организаций высшего
образования, здания
которых приспособлены
для обучения лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья"
Показатель 1.21 "
единиц
Количество обращений
(консультаций) в
информационно-справоч
ный центр поддержки
-
-
-
-
-
3000
5000
7000
-
-
-
-
19,1
20
21
21,5
22
23
24
25
-
-
-
-
-
25550
25550
25550
25550
25550
граждан по вопросам
инвалидности,
социальной защиты,
медико-социальной
экспертизы и
реабилитации
инвалидов, в том числе
женщин-инвалидов,
девочек-инвалидов, а
также пострадавших в
результате
чрезвычайных ситуаций"
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
30.
31.
Показатель 2.1 "Доля
субъектов Российской
Федерации, имеющих
план мероприятий по
формированию системы
комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов, в
том числе
детей-инвалидов, в
общем количестве
субъектов Российской
Федерации"
Показатель 2.2 "Доля
реабилитационных
организаций,
подлежащих включению
в региональную систему
процент
ов
-
-
-
-
-
-
-
2,4
46,2
90
процент
ов
-
-
-
-
-
-
-
12
30
48
32.
33.
комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов, в
том числе
детей-инвалидов, в
общем числе
реабилитационных
организаций,
расположенных на
территориях субъектов
Российской Федерации"
Показатель 2.3 "Доля
инвалидов,
обеспеченных
техническими
средствами
реабилитации (услугами)
в соответствии с
федеральным перечнем
в рамках
индивидуальной
программы
реабилитации, в общей
численности инвалидов"
Показатель 2.4 "Доля
граждан,
удовлетворенных
качеством
предоставления
государственной услуги
по обеспечению
инвалидов техническими
процент
ов
93
94
95
96
98
98
98
98
98
98
процент
ов
-
-
-
-
-
60
90
90
90
90
34.
35.
36.
средствами
реабилитации
(услугами), в общем
числе граждан,
получивших технические
средства реабилитации
(услуги)"
Показатель 2.5 "
единиц
Количество
высокопроизводительны
х рабочих мест на
федеральных
государственных
унитарных
протезно-ортопедических
и специализированных
предприятиях"
Показатель 2.6 "Темп
процент
роста
ов
производительности
труда на федеральных
государственных
унитарных
протезно-ортопедических
и специализированных
предприятиях"
Показатель 2.7 "Доля
процент
инвалидов,
ов
трудоустроенных
органами службы
занятости, в общем
числе инвалидов,
4167
4353
4487
4584
4708
4724
4741
4759
4778
4778
-
21
27
32
36
37
38
39
40,5
40,5
-
-
-
-
45
47
50
53
56
60
37.
38.
39.
40.
41.
обратившихся в органы
службы занятости"
Показатель 2.8 "Доля
выпускников-инвалидов 9
и 11 классов, охваченных
профориентационной
работой, в общей
численности
выпускников-инвалидов"
Показатель 2.9 "Число
занятых инвалидов,
трудоустроенных при
поддержке
общественных
организаций инвалидов"
Показатель 2.10 "Доля
инвалидов, принятых на
обучение по программам
бакалавриата и
специалитета (по
отношению к
предыдущему году)"
Показатель 2.11 "Доля
студентов из числа
инвалидов, обучавшихся
по программам
бакалавриата и
специалитета, выбывших
по причине
академической
неуспеваемости"
Показатель 2.12 "Доля
процент
ов
-
-
-
-
75
80
85
90
95
100
единиц
189
257
346
434
519
604
689
774
859
944
процент
ов
-
-
-
-
100
101
102
103
105
107
процент
ов
-
-
-
-
10
9
8
7
7
7
процент
-
-
-
-
100
101
102
103
105
107
42.
43.
инвалидов, принятых на
ов
обучение по программам
среднего
профессионального
образования (по
отношению к
предыдущему году)"
Показатель 2.13 "Доля
процент
студентов из числа
ов
инвалидов, обучавшихся
по программам среднего
профессионального
образования, выбывших
по причине
академической
неуспеваемости"
Показатель 2.14 "Доля
процент
граждан, время
ов
ожидания которых в
очереди при обращении
в территориальные
органы Фонда
социального страхования
Российской Федерации
для получения
государственной услуги
по обеспечению
техническими
средствами
реабилитации и услугами
составило не более 15
минут, в общей
-
-
-
-
10
9
8
7
7
7
-
-
-
-
95
98
100
100
100
100
44.
численности граждан,
обратившихся в
территориальный орган
Фонда социального
страхования Российской
Федерации"
Показатель 2.15 " Доля
процент
граждан, использующих
ов
механизм получения
государственной услуги
по обеспечению
техническими
средствами
реабилитации и услугами
в электронной форме"
-
-
-
-
0,05
0,07
0,1
1
2
3
3,7
3,5
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
45.
Показатель 3.1 "Доля
решений главных бюро
медико-социальной
экспертизы по
переосвидетельствовани
ю граждан,
обжалованных в
Федеральное бюро
медико-социальной
экспертизы, в общем
количестве принятых
главными бюро
медико-социальной
экспертизы решений по
переосвидетельствовани
процент
ов
-
-
-
-
4,5
4,3
4,1
3,9
46.
47.
48.
ю граждан"
Показатель 3.2 "Доля
удовлетворенных
судебных исков,
поданных гражданами в
отношении решений
бюро (главного бюро,
Федерального бюро)
медико-социальной
экспертизы, в общем
количестве исков
граждан, по которым
судом принято решение
в отношении решений
бюро (главного бюро,
Федерального бюро)"
Показатель 3.3 "Доля
учреждений
медико-социальной
экспертизы,
оборудованных с учетом
потребностей инвалидов
и других маломобильных
групп населения, в
общем количестве таких
учреждений"
Показатель 3.4 "Доля
граждан,
удовлетворенных
качеством
предоставления
государственной услуги
процент
ов
-
-
-
-
3,9
3,8
3,7
3,5
3,3
3,2
процент
ов
40
41
42
43
44
46
48
50
52
55
процент
ов
-
-
-
-
30
30
90
90
90
90
49.
50.
по медико-социальной
экспертизе, в общем
количестве граждан,
прошедших
освидетельствование в
учреждениях
медико-социальной
экспертизы"
Показатель 3.5 "Рост
процент
заработной платы врачей
ов
и работников, имеющих
высшее медицинское
(фармацевтическое) или
иное высшее
образование,
предоставляющих
медицинские услуги
(обеспечивающих
предоставление
медицинских услуг),
системы
медико-социальной
экспертизы,
относительно средней
заработной платы в
регионе"
Показатель 3.6 "Рост
процент
заработной платы
ов
среднего медицинского
(фармацевтического)
персонала (персонала,
обеспечивающего
-
77,8
86,9
130,7
137
137
195
200
200
200
-
46,2
53,7
76,2
79,3
79,3
100
100
100
100
51.
52.
условия для
предоставления
медицинских услуг)
системы
медико-социальной
экспертизы относительно
средней заработной
платы в регионе"
Показатель 3.7 "Рост
заработной платы
младшего медицинского
персонала (персонала,
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг)
системы
медико-социальной
экспертизы относительно
средней заработной
платы в регионе"
Показатель 3.8 "Доля
граждан, время
ожидания которых в
очереди при обращении
в бюро (главное бюро,
Федеральное бюро)
медико-социальной
экспертизы для
получения
государственной услуги
по проведению
процент
ов
-
26,6
35
51
52,4
52,4
100
100
100
100
процент
ов
-
-
-
-
95
98
100
100
100
100
53.
54.
55.
медико-социальной
экспертизы составило не
более 15 минут, в общей
численности граждан,
прошедших
медико-социальную
экспертизу"
Показатель 3.9 "Доля
процент
граждан, использующих
ов
механизм получения
государственной услуги
по проведению
медико-социальной
экспертизы в
электронной форме"
Показатель 3.10
единиц
"Количество посещений
физическими лицами
федеральных
государственных
бюджетных учреждений,
подведомственных
Министерству труда и
социальной защиты
Российской Федерации, в
целях получения
реабилитационных
мероприятий"
Показатель 3.11
единиц
"Количество
освидетельствований
физических лиц при
-
-
-
-
0,1
0,1
0,1
1
2
3
-
-
-
-
-
7250
7250
7250
7250
7250
-
-
-
-
-
9400
9400
9400
9400
9400
проведении
медико-социальной
экспертизы в
федеральном
государственном
бюджетном учреждении
"Федеральное бюро
медико-социальной
экспертизы"
Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации"
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Сведения
о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 2020 годы по федеральным округам
Федеральный округ
2011
год
2012
год
2013
год
Значение показателя (процентов)
2014
2015
2016
2017
год
год
год
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов
социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов"
Крымский федеральный округ
Центральный федеральный
14,4
22
22
43
35
48
45
57
53
65
55
68
58
70
61
72
округ
Северо-Западный федеральный
округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный
округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный
округ
Северо-Кавказский
федеральный округ
15
17
17
33
45
55
60,3
64
66
74,3
14
15
16,8
18
17
18
29
34
41
41
50
51
57
59
59
61
61
63
63
65
12
13
13
15
15
16
15
15
16
25
30,9
30
39
39
39
49
50,5
49
57
56
56
59
58
58
72,2
60
60
63
62
62
13
15
15
25
40,7
49
56
58
60
62
Показатель 8 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных
специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по
субъектам Российской Федерации"
Крымский федеральный округ
Центральный федеральный
округ
Северо-Западный федеральный
округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный
округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный
округ
Северо-Кавказский
федеральный округ
11
11
11
58
62,5
79
79
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
0
0
9
62,5
79
100
100
100
100
100
0
10
0
15
17
21
60,4
62,5
79
79
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
17
16
0
17
16
0
15
16
11
62,5
58,3
50
79
79
79
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
15
10
15
50
79
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности
объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
Крымский федеральный округ
Центральный федеральный
округ
Северо-Западный федеральный
округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный
округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный
округ
Северо-Кавказский
федеральный округ
0
5,6
38,9
72,2
88,9
100
100
100
100
100
0
9,1
45,5
72,7
90,9
100
100
100
100
100
0
-
16,7
9,6
66,7
35,7
66,7
64,3
83,3
92,9
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
0
0
0
16,7
8,3
11,1
50
33,3
33,3
83,3
70
66,7
100
91,7
88,9
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
0
14,3
40
57,1
90
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
Показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с
федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов"
Крымский федеральный округ
Центральный федеральный
округ
Северо-Западный федеральный
округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный
округ
Уральский федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
93
93
94
94
95
95
65,3
65,3
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный
округ
Северо-Кавказский
федеральный округ
93
93
94
94
95
95
65,3
65,3
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
Показатель 3.3 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и
других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений"
Крымский федеральный округ
Центральный федеральный
округ
Северо-Западный федеральный
округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный
округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный
округ
Северо-Кавказский
федеральный округ
59
60
61
61
61
20
63
25
65
30
66
35
68
40
70
40
22
24
28
32
34
36
38
40
42
60
33
41
33
63
34
64
43
65
36
67
38
69
40
71
42
73
44
75
46
28
25
23
29
27
26
30
28
28
31
29
29
32
31
32
34
33
34
36
35
36
38
37
38
40
39
40
42
41
42
35
35
36
37
38
40
42
44
46
48
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Номер и наименование
основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
начала
окончания
реализаци реализац
и
ии
Ожидаемый
результат
Основные
направления
реализации
Связь с
показателям
и
(индикатора
ми)
государстве
нной
программы
(подпрограм
мы)
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
1.
Основное
мероприятие 1.1.
Нормативно-прав
овое и
организационно-м
етодическое
обеспечение
реализации
мероприятий в
области
формирования
доступной среды
Минтруд России,
17 марта
Минпромторг
2011 г.
России,
Минкультуры
России, Минстрой
России,
Минкомсвязь
России,
Минобрнауки
России, Минтранс
России, Минспорт
России,
Росстандарт
31
декабря
2020 г.
обновление норм
обеспечения
доступности зданий
и сооружений для
инвалидов и других
маломобильных
групп населения при
проектировании и
строительстве;
перечень
национальных
стандартов, сводов
правил, технических
регламентов,
требующих
изменения
(принятия) в целях
внедрения принципа
разработка и
актуализация
нормативных
правовых актов и
методических
документов,
направленных на
формирование
условий
беспрепятственного
доступа к
приоритетным
объектам и услугам в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения;
1, 1.1, 1.9,
1.11
универсального
дизайна с учетом
особых
потребностей
инвалидов;
методика,
позволяющая
объективно оценить
и систематизировать
доступность
объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов с
возможностью учета
региональной
специфики
(используется в
работе органами
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации);
методика
формирования и
обновления карт
доступности
объектов и услуг,
отображающих
сравниваемую
информацию о
организационно-метод
ическое обеспечение
реализации
мероприятий в
области
формирования
доступной среды
доступности
объектов и услуг для
инвалидов и других
маломобильных
групп населения
(используется в
работе органами
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации);
примерная
программа субъекта
Российской
Федерации по
обеспечению
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения
(используется в
работе органами
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации);
создание условий
для участия
инвалидов и других
маломобильных
групп населения в
культурной жизни
общества наравне с
другими;
типовые проектные
решения для
объектов жилого
фонда с учетом
особых
потребностей
инвалидов и семей,
имеющих
детей-инвалидов
(рекомендовано
федеральным
органам
исполнительной
власти, органам
власти субъектов
Российской
Федерации, органам
местного
самоуправления для
применения в целях
обеспечения
инвалидам наравне
с другими
гражданами доступа
к жилым зданиям, а
также адаптации
помещений жилых
домов для
указанных групп
населения);
формирование
условий
беспрепятственного
доступа к
приоритетным
объектам и услугам
в приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения;
выявление и оценка
потребностей в
устранении
существующих
ограничений и
барьеров для
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения;
выявление
проблемных зон,
негативно влияющих
на реализацию
проекта:
анализ факторов,
влияющих на
возникновение
барьеров при
обеспечении
доступности
приоритетных сфер
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения, и
разработка мер по
их поэтапному
устранению с учетом
специфики субъекта
Российской
Федерации;
проведение
комплекса
мероприятий по
дооборудованию,
адаптации
приоритетных
объектов и услуг
социальной,
транспортной и
инженерной
инфраструктур в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения для
беспрепятственного
доступа;
выявление рисков
при реализации
программ субъектов
Российской
Федерации;
объективизация
потребностей
учреждений
культуры в
специальных
технических
устройствах и
объемах
финансирования с
целью обеспечения
беспрепятственного
доступа инвалидов и
других
маломобильных
групп населения;
методические
рекомендации об
использовании
указателей (знаков),
схематично
отображающих
черты объекта,
предмета или
явления, и
информационных
сообщений для
инвалидов в
понятных простых
формах;
обновление норм
доступности и
безопасности для
инвалидов
общественного
пассажирского
транспорта;
обновление норм
обеспечения
доступности и
безопасности для
инвалидов
технических средств
связи и информации
общего пользования;
национальный
стандарт Российской
Федерации на
автомобильные
транспортные
средства для
управления
инвалидами с
нарушением
функций рук и ног;
механизм,
позволяющий
оказывать
содействие
инвалидам и семьям
с
детьми-инвалидами
в приобретении и
обмене жилья,
доступного для
инвалидов в
соответствии с
требованиями
законодательства в
области
проектирования и
строительства;
примерный перечень
мероприятий для
оснащения
образовательных
организаций,
реализующих
основные
образовательные
программы и
адаптированные
образовательные
программы, для
обеспечения
физической и
информационной
доступности
образовательных
организаций для лиц
с ограниченными
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов;
примерный перечень
мероприятий для
оснащения
образовательных
организаций,
реализующих
основные
образовательные
программы и
адаптированные
образовательные
программы, для
обеспечения
доступности
процесса обучения
для лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов;
механизм
предоставления
качественных услуг
по переводу
русского жестового
языка в сфере
среднего и высшего
профессионального
образования;
учебные пособия, в
том числе
мультимедийное
сопровождение, по
организации
обучения инвалидов
в образовательных
организациях
дошкольного,
начального общего,
основного общего и
среднего общего
образования,
среднего и высшего
профессионального
образования, а
также их апробация
с участием глухих
преподавателей носителей русского
жестового языка в
каждом
федеральном округе
Российской
Федерации;
учебное пособие,
содержащее
мультимедийное
сопровождение, для
обучения
переводчиков
русского жестового
языка в
образовательных
организациях
среднего и высшего
профессионального
образования;
организация работы
с органами
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации по
применению
проектных решений
по
переоборудованию
объектов жилого
фонда для
проживания
инвалидов и семей,
имеющих
детей-инвалидов;
размещение в
открытом доступе
информационно-тел
екоммуникационной
сети "Интернет"
учебных,
информационных,
справочных,
методических
пособий и
руководств по
формированию
доступной среды;
повышение
квалификации
педагогических
работников,
профессорско-препо
давательского
состава и
учебно-вспомогател
ьного персонала по
вопросам
организации
инклюзивного
образования
детей-инвалидов,
инвалидов (не менее
10 тыс.
человек в год);
повышение
квалификации
специалистов
психолого-медико-пе
дагогических
2.
Основное
мероприятие 1.2.
Реализация
Минтруд России,
Минобрнауки
России
17 марта
2011 г.
31
декабря
2018 г.
комиссий,
образовательных
организаций;
организационно-мет
одическое
сопровождение
мероприятий по
созданию в
общеобразовательн
ых организациях
условий для
инклюзивного
образования
детей-инвалидов, в
том числе создание
универсальной
безбарьерной среды
для
беспрепятственного
доступа и
оснащение
общеобразовательн
ых организаций
специальным, в том
числе
реабилитационным,
компьютерным
оборудованием и
автотранспортом
видеокурс для
самостоятельного
изучения
реализация
мероприятий,
направленных на
1.17
мероприятий,
направленных на
расширение
использования
русского
жестового языка
гражданами
базового русского
жестового языка;
видеокурс для
самостоятельного
изучения
родителями глухих
детей от 0 до 3 лет
основам общения
русского жестового
языка;
пособия,
содержащие
лексический
минимум, в том
числе
мультимедийное
сопровождение, для
формирования
базовых
коммуникативных
навыков у
специалистов служб,
ведомств и
организаций,
оказывающих услуги
населению, для
общения с
инвалидами по
слуху;
обучение
переводчиков в
расширение
использования
русского жестового
языка
3.
Основное
мероприятие 1.3.
Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
Федерации в
сфере
обеспечения
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельност
и инвалидов и
Минтруд России,
17 марта
Минобрнауки
2011 г.
России, Минспорт
России
31
декабря
2020 г.
сфере
профессиональной
коммуникации
неслышащих, в
сфере
профессиональной
коммуникации лиц с
нарушениями слуха
и зрения и
специалистов,
оказывающих
государственные
услуги населению,
русскому жестовому
языку
формирование
условий
беспрепятственного
доступа к
приоритетным
объектам и услугам
в приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения;
выявление и оценка
потребностей в
устранении
существующих
ограничений и
формирование
условий
беспрепятственного
доступа к
приоритетным
объектам и услугам в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
1, 1.2, 1.3,
1.4, 1.5, 1.6,
1.7, 1.8, 1.9,
1.10, 1.11,
1.12, 1.13,
1.15, 1.16,
1.20
других
маломобильных
групп населения
барьеров для
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения;
выявление
проблемных зон,
негативно влияющих
на реализацию
проекта:
анализ факторов,
влияющих на
возникновение
барьеров при
обеспечении
доступности
приоритетных сфер
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения и
разработка мер по
их поэтапному
устранению с учетом
специфики субъекта
Российской
Федерации;
проведение
комплекса
мероприятий по
дооборудованию,
адаптации
приоритетных
объектов и услуг
социальной,
транспортной и
инженерной
инфраструктур в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения для
беспрепятственного
доступа;
выявление рисков
при реализации
программ субъектов
Российской
Федерации;
создание условий
для получения
детьми-инвалидами
образования в
системе обычных
образовательных
организаций;
укрепление
материально-технич
4.
Основное
мероприятие 1.4.
Обеспечение
информационной
Минтруд России,
Минкультуры
России,
Минкомсвязь
17 марта
2011 г.
31
декабря
2020 г.
еской базы
учреждений
спортивной
направленности по
адаптивной
физической культуре
и спорту в субъектах
Российской
Федерации;
обеспечение
беспрепятственного
доступа к объектам и
услугам в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных
групп населения в
субъектах
Российской
Федерации;
оказание поддержки
из федерального
бюджета
учреждениям
дополнительного
образования
цифровой
кинотеатральный
показ,
предусматривающий
субтитрирование и
тифлокомментирован
ие фильмов прошлых
лет;
1.14, 1.18,
1.19, 1.21
доступности для
инвалидов
России,
Минобрнауки
России,
Роспечать
субтитрирование и
тифлокомментирова
ние выдающихся
отреставрированных
и оцифрованных
фильмов прошлых
лет;
реализация права
инвалидов по слуху
на доступ к
информации в
формате
телевизионных
программ;
ежегодное
увеличение объема
телевизионных
программ со
скрытыми
субтитрами на
общероссийских
обязательных
общедоступных
телеканалах в 2011 2020 годах;
возможность
подготовки скрытых
субтитров в режиме
реального времени;
государственная
финансовая
поддержка выпуска
обеспечение доступа
инвалидов по слуху к
информации в
формате
телевизионных
программ,
софинансирование
телерадиовещательн
ых организаций на
возмещение затрат на
приобретение
производственно-техн
ологического
оборудования,
необходимого для
организации скрытого
субтитрирования;
разработка комплекса,
позволяющего
осуществлять
субтитрирование на
общероссийских
обязательных
общедоступных
телеканалах в
реальном времени;
оказание поддержки
издательствам и
издающим
организациям на
реализацию
социально значимых
книжной продукции
для инвалидов по
зрению, в том числе
выполненных
рельефно-точечным
шрифтом Брайля,
плоскопечатным
крупношрифтовым
способом;
государственная
финансовая
поддержка
редакциям печатных
средств массовой
информации и
издающим
организациям,
обеспечивающая
бесперебойный
выпуск
периодических
печатных изданий,
которые широко
освещают
существующие
проблемы людей с
ограниченными
физическими
возможностями и
способствуют их
интеграции в
общество;
проектов, выпуск книг,
изданий, в том числе
учебников и учебных
пособий, для
инвалидов по зрению;
оказание поддержки
редакциям печатных
средств массовой
информации и
издающим
организациям для
инвалидов по зрению;
организация
информационной
поддержки инвалидов
по вопросам защиты
их прав;
создание библиотеки
нот, изданных
рельефно-точечным
шрифтом Брайля
5.
Основное
мероприятие 1.5.
Организация
социологических
исследований и
общественно-про
светительских
кампаний в сфере
формирования
доступной среды
для инвалидов и
других
маломобильных
групп населения
Минтруд России
17 марта
2011 г.
31 марта
2020 г.
реализация права
инвалидов на доступ
к информации;
оперативное
предоставление
актуальной
информации в
доступном для
инвалидов формате
по вопросам защиты
прав инвалидов;
электронная
библиотека нот,
изданных
рельефно-точечным
шрифтом Брайля
объективная оценка
готовности общества
к интеграции
инвалидов, а также
оценка инвалидов о
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности;
объективная оценка
гражданами
Российской
Федерации вклада
инвалидов в
проведение
репрезентативных
социологических
исследований;
проведение
общественно
просветительских
кампаний в целях
формирования
толерантного
отношения к
инвалидам
1.17, 2
развитие общества;
преодоление
неблагоприятного
социального
положения
инвалидов,
расширение их
участия в
гражданской,
политической,
экономической и
культурной жизни
наравне с другими
членами общества
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
6.
Основное
мероприятие 2.1.
Нормативно-прав
овое и
организационно-м
етодическое
обеспечение
реализации
мероприятий,
направленных на
совершенствован
ие комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов
Минтруд России,
1 января
Минобрнауки
2016 г.
России, Минспорт
России,
Росстандарт
31
декабря
2020 г.
разработка
(актуализация)
национальных
стандартов,
направленных на
совершенствование
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов;
организация
эффективного
взаимодействия с
организациями,
осуществляющими
реабилитацию
разработка
(актуализация)
национальных
стандартов,
направленных на
совершенствование
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов;
разработка
алгоритмов по
совершенствованию
медицинской
реабилитации в части
организации
2.1, 2.3, 3, 4,
5, 6
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
организация
эффективного
межведомственного
взаимодействия при
проведении
реабилитационных
мероприятий
инвалидам,
основанного на
принципах ранней
помощи,
преемственности и
комплексности;
модельная
программа
социокультурной
реабилитации
инвалидов, включая
детей-инвалидов;
учебное пособие по
социально-бытовой
адаптации
детей-инвалидов
для
образовательных
организаций,
реализующих
адаптированные
образовательные
эффективного
взаимодействия с
организациями,
осуществляющими
реабилитацию
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
создание схемы
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающего
раннюю помощь,
преемственность в
работе с инвалидами,
в том числе
детьми-инвалидами, и
их сопровождение;
создание
профессионального
стандарта по
социальной
реабилитологии и
абилитологии
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
создание
образовательного
стандарта по
программы;
методика разработки
программ и учебных
планов занятий
физической
культурой и спортом
для инвалидов и лиц
с ограниченными
возможностями
здоровья,
обучающихся в
образовательных
организациях
дошкольного,
общего, среднего
профессионального
и высшего
профессионального
образования, для
организации занятий
с использованием
средств адаптивной
физической
культуры и
адаптивного спорта
с учетом
индивидуальных
способностей и
состояния здоровья
таких обучающихся;
методика оценки
региональной
социальной
реабилитологии и
абилитологии
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
создание программы
социокультурной
реабилитации
инвалидов, включая
детей-инвалидов;
создание учебного
пособия по
социально-бытовой
адаптации
детей-инвалидов для
образовательных
организаций,
реализующих
адаптированные
образовательные
программы;
организация занятий с
использованием
средств адаптивной
физической культуры
и адаптивного спорта
с учетом
индивидуальных
способностей и
состояния здоровья
обучающихся в
системы
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
типовые
нормативные
правовые акты по
организации
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающего
раннюю помощь,
преемственность в
работе с
инвалидами, в том
числе
детьми-инвалидами,
и сопровождение;
типовая программа
субъекта Российской
Федерации по
формированию
системы
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
образовательных
организациях
дошкольного, общего,
среднего
профессионального и
высшего
профессионального
образования;
создание методики
оценки региональной
системы
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
создание
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающего
раннюю помощь,
преемственность в
работе с инвалидами,
в том числе
детьми-инвалидами, и
сопровождение;
разработка
унифицированной
методики по
разработке и
детей-инвалидов;
классификации и
критерии по
формированию
заключений
психолого-медико-пе
дагогических
комиссий;
профессиональный
стандарт по
социальной
реабилитологии и
абилитологии
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
образовательный
стандарт по
социальной
реабилитологии и
абилитологии
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
профессиональный
стандарт тьютора
для сопровождения
лиц с
ограниченными
физическими
возможностями
здоровья и
реализации программ
субъектов Российской
Федерации,
обеспечивающих
формирование
системы комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
подготовка стандартов
по организации
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов,
разрабатываемых
субъектами
Российской
Федерации, и
методики их оценки
методическим и
методологическим
федеральным
центром по
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов и
детей-инвалидов;
детей-инвалидов в
процессе обучения;
профессиональный
стандарт помощника
(ассистента) для
сопровождения лиц
с ограниченными
физическими
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
процессе обучения;
анализ цен на
технические
средства
реабилитации;
методические
рекомендации по
осуществлению
профориентационно
й работы в
отношении лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
организациях
общего образования;
порядок
профориентации лиц
с ограниченными
возможностями
создание нормативов
реабилитационных
организаций
социальной и
профессиональной
реабилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
подготовка стандартов
оснащения
реабилитационных
организаций
социальной и
профессиональной
реабилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
актуализация норм,
устанавливающих
требования
обеспеченности
реабилитационными
организациями, в том
числе оказывающими
реабилитационные и
абилитационные
услуги
детям-инвалидам;
подготовка для
распространения
здоровья и
детей-инвалидов в
организациях
общего образования;
актуализация
федерального
статистического
учета лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
системе
образования;
критерии и
формулировки
трудовых
рекомендаций для
применения
учреждениями
медико-социальной
экспертизы при
разработке
индивидуальной
программы
реабилитации и
абилитации;
методические
рекомендации для
специалистов
органов службы
занятости по
среди населения
информационных
материалов по
возможно более
раннему выявлению
признаков нарушения
здоровья, в том числе
психического, с целью
оказания ранней
помощи и
профилактики
инвалидности;
организация обучения
(повышения
квалификации)
специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов, с
использованием
разработанной
программы;
комплексное
сопровождение детей
с расстройствами
аутистического
спектра;
выработка
научнообоснованных
предложений по
организации работы
с инвалидами, в том
числе оценке
значимости
нарушенных
функций организма
инвалида для
выполнения
трудовых функций;
стандарт услуги по
сопровождению
инвалида при
решении вопросов
занятости с учетом
нарушенных
функций организма;
примерное
положение
организаций,
обеспечивающих
социальную
занятость инвалидов
трудоспособного
возраста;
методические
рекомендации по
выявлению
признаков
дискриминации
инвалидов при
решении вопросов
занятости;
проекту новых
классификаций и
критериев,
используемых при
формировании
заключений
психолого-медико-пед
агогических комиссий;
разработка
нормативов для
сопровождения лиц с
ограниченными
физическими
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
процессе обучения;
подготовка
профессионального
стандарта помощника
(ассистента) для
сопровождения лиц с
ограниченными
физическими
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
процессе обучения;
проведение анализа
цен на технические
средства
реабилитации в целях
создание и
поддержка
федерального
ресурсного центра
по организации
комплексного
сопровождения
детей с
расстройствами
аутистического
спектра
совершенствования
механизма
обеспечения
инвалидов
техническими
средствами
реабилитации;
научное исследование
особенностей
профориентационной
работы в отношении
лиц с ограниченными
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
организациях общего
образования;
профориентация лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
организациях общего
образования;
обновление
федерального
статистического учета
лиц с ограниченными
возможностями
здоровья и
детей-инвалидов в
системе образования;
7.
Основное
мероприятие 2.2.
Предоставление
государственных
гарантий
Минтруд России,
Минобрнауки
России, Фонд
социального
страхования
17 марта
2011 г.
31
декабря
2020 г.
реализация права
инвалидов на
реабилитацию и на
обеспечение
техническими
разработка критериев
для трудовых
рекомендаций и
формулировок таких
рекомендаций, для
применения
учреждениями
медико-социальной
экспертизы при
разработке
индивидуальной
программы
реабилитации и
абилитации;
подготовка
методических
рекомендаций для
специалистов органов
службы занятости по
организации работы с
инвалидами, в том
числе оценке
значимости
нарушенных функций
организма инвалида
для выполнения
трудовых функций
оказание поддержки
стационарам сложного
протезирования на
оплату дней
пребывания
2.3, 2.4, 2.5,
2.6, 2.7, 2.10,
2.11, 2.12,
2.13, 2.14,
2.15
инвалидам
Российской
Федерации,
Минфин России
средствами
реабилитации;
обеспечение
социальных
гарантий инвалидов;
объективная оценка
уровня
удовлетворенности
граждан качеством
предоставления
государственной
услуги по
обеспечению
инвалидов
техническими
средствами
реабилитации;
оптимальное
функционирование
учреждений системы
реабилитационной
индустрии;
увеличение
производительности
труда по основному
виду деятельности
на
протезно-ортопедич
еских и
специализированных
предприятиях;
создание сети
инвалидов;
выплата компенсации
инвалидам страховых
премий по договорам
обязательного
страхования
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных
средств;
обеспечение
инвалидов
техническими
средствами
реабилитации,
включая изготовление
и ремонт
протезно-ортопедичес
ких изделий;
проведение
репрезентативных
социологических
исследований;
оказание поддержки
федеральным
государственным
унитарным
протезно-ортопедичес
ким предприятиям (в
целях безусловного
выполнения
базовых
профессиональных
образовательных
организаций (не
менее 85
организаций);
создание на базе
образовательных
организаций
высшего
образования
ресурсных
учебно-методически
х центров по
обучению инвалидов
и лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья (не менее
21 центра)
8.
Основное
мероприятие 2.3.
Повышение
квалификации
специалистов в
Минтруд России,
17 марта
Минобрнауки
2011 г.
России, Минспорт
России
31
декабря
2020 г.
повышение
квалификации
специалистов
методического и
методологического
подпунктов "а" и "г"
пункта 1 Указа
Президента
Российской
Федерации от 7 мая
2012 г.
N 596 "О
долгосрочной
государственной
экономической
политике");
создание сети
базовых
профессиональных
образовательных
организаций;
создание на базе
образовательных
организаций высшего
образования
ресурсных
учебно-методических
центров по обучению
инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья
повышение
квалификации
специалистов
методического и
методологического
4
сфере
реабилитации и
абилитации
инвалидов
федерального
центра по
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов и
детей-инвалидов;
повышение
квалификации,
переподготовка
специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов,
проведение
конференций и
семинаров;
повышение
квалификации,
переподготовка
специалистов
образовательных
организаций,
реализующих
адаптированные
образовательные
программы в части
реализации учебного
пособия по
социально-бытовой
федерального центра
по комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов и
детей-инвалидов, в
том числе зарубежная
стажировка;
обучение
специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов,
проведение
конференций и
семинаров;
обучение
специалистов
образовательных
организаций,
реализующих
адаптированные
образовательные
программы в части
реализации учебного
пособия по
социально-бытовой
адаптации;
осуществление
профессиональной
адаптации;
профессиональная
подготовка
специалистов,
обеспечивающих
учебно-тренировочн
ый процесс;
обучение
специалистов
психолого-медико-пе
дагогических
комиссий новым
классификациям и
критериям для
формирования
заключений;
обучение
специалистов по
реализации
программ
сопровождения
детей-инвалидов в
образовательных
организациях
среднего и высшего
профессионального
образования;
повышение
квалификации
специалистов
органов службы
занятости в части
подготовки
специалистов,
обеспечивающих
учебно-тренировочны
й процесс;
повышение
квалификации
специалистов
психолого-медико-пед
агогических комиссий
в части обучения
новым
классификациям и
критериям для
формирования
заключений;
повышение
квалификации
специалистов по
программам
сопровождения
детей-инвалидов в
образовательных
организациях
среднего и высшего
профессионального
образования;
обучение
специалистов органов
службы занятости
особенностям
организации работы с
особенностей
организации работы
с инвалидами, в том
числе по
сопровождению при
решении вопросов
занятости (слепые и
слабовидящие,
глухие и
слабослышащие, с
нарушением
функций
опорно-двигательног
о аппарата, с
когнитивными
нарушениями, с
психическими
нарушениями и
иные);
повышение
квалификации
профессорско-препо
давательского
состава
образовательных
организаций
высшего
образования;
разработка и
актуализация
справочника по
трудоустройству
инвалидами, в том
числе по
сопровождению, при
решении вопросов
занятости (слепые и
слабовидящие, глухие
и слабослышащие, с
нарушением функций
опорно-двигательного
аппарата, с
когнитивными
нарушениями, с
психическими
нарушениями и иные);
проведение курсов
повышения
квалификации
профессорско-препод
авательского состава
образовательных
организаций высшего
образования;
выпуск
универсального
справочника по
трудоустройству
инвалидов с
различными
ограничениями
возможностей
здоровья и его
ежегодная
9.
Основное
мероприятие 2.4.
Оказание
государственной
поддержки
общественным
организациям
инвалидов и иным
некоммерческим
организациям
Минобрнауки
1 января
России, Минтруд
2011 г.
России, Минспорт
России
31
декабря
2020 г.
инвалидов,
сформированного на
основе успешно
реализованных
региональных
практик
содействие
трудоустройству
инвалидов на рынке
труда и обеспечение
доступности рабочих
мест;
обеспечение
уставной
деятельности
общероссийских
общественных
организаций
инвалидов;
поддержка
некоммерческих
организаций,
осуществляющих
деятельность по
социальной
поддержке и защите
граждан;
система
профессиональной
ориентации и
мотивации
инвалидов к
актуализация
создание рабочих
мест для инвалидов в
рамках программ
общественных
организаций
инвалидов;
обеспечение
оптимального
финансирования
деятельности
общероссийских
общественных
организаций
инвалидов;
финансовая
поддержка
некоммерческих
организаций,
осуществляющих
деятельность по
социальной
поддержке и защите
граждан;
проведение конкурсов
профессионального
мастерства
2.8, 2.9, 7
получению рабочих
профессий,
интеграция
инвалидов в
общество,
изменение
отношения общества
к возможностям
инвалидов
10.
Основное
мероприятие 2.5.
Реализация
мероприятий,
направленных на
формирование
современной
отечественной
отрасли
производства
товаров для
инвалидов, в том
числе средств
реабилитации
Минтруд России,
Минпромторг
России
1 января
2016 г.
31
декабря
2020 г.
выявление товаров
для лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья, в том
числе технических
средств
реабилитации, в
целях рассмотрения
возможности
организации
импортозамещающе
го производства
таких товаров;
перечень товаров
для лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья,
"Abilympics";
создание
эффективной системы
профессиональной
ориентации и
мотивации инвалидов
к получению рабочих
профессий;
социальная
реабилитация и
содействие
трудоустройству
инвалидов
осуществление
анализа российского
рынка товаров для
лиц с ограниченными
возможностями
здоровья, в том числе
технических средств
реабилитации;
использование
перечня товаров для
лиц с ограниченными
возможностями
здоровья,
подлежащих
импортозамещению,
при создании
отечественного
аналога;
определение
2.3
11.
Основное
мероприятие 2.6.
Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
Федерации в
сфере
реабилитации и
абилитации
инвалидов
Минтруд России
1 января
2016 г.
31
декабря
2020 г.
подлежащих
импортозамещению;
центр подготовки по
обучению техниковпротезистов
подходам к
протезированию и
протезостроению
формирование
системы
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов;
формирование
системы
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов
структуры и
программы обучения
колледжейинтернатов по
обучению техниковпротезистов подходам
к протезированию и
протезостроению
проведение пилотного
проекта по отработке
подходов к
формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов, по
отработке
взаимодействия с
системой
медико-социальной
экспертизы;
осуществление
мероприятий по
формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе
детей-инвалидов
2.1, 2.2, 5, 6
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
12.
Основное
мероприятие 3.1.
Совершенствован
ие организации и
проведения
медико-социально
й экспертизы
Минтруд России,
ФМБА России,
Пенсионный
фонд Российской
Федерации,
Росстандарт
17 марта
2011 г.
31
декабря
2020 г.
модель
внутриведомственно
го взаимодействия с
учетом положений
международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности
и здоровья;
модель
межведомственного
взаимодействия
учреждений
медико-социальной
экспертизы и
организаций,
осуществляющих
реабилитацию
инвалидов;
единая
интегрированная
система
информационного
взаимодействия
между структурами,
участвующими в
реабилитации
инвалидов;
система
создание единой
модели
внутриведомственного
взаимодействия
учреждений
медико-социальной
экспертизы;
создание единой
организационной
основы для создания
комплексного подхода
к реабилитации
инвалидов;
выработка
предложений по
организационным и
методическим
основам системы
комплектования
кадрами учреждений
медико-социальной
экспертизы;
апробирование новых
подходов к
организации и
проведению
медико-социальной
экспертизы и
реабилитации
инвалидов;
3.1, 3.2, 3.3,
3.4, 3.8, 3.9,
3.10, 3.11, 5,
6, 8
качественных и
количественных
показателей оценки
деятельности
федеральных
государственных
учреждений
медико-социальной
экспертизы;
нормативы
формирования
кадрового состава
учреждений
медико-социальной
экспертизы;
выявление рисков
при внедрении
подходов к
организации и
проведению
медико-социальной
экспертизы и
реабилитации
инвалидов с учетом
положений
Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности
и здоровья в
субъектах
выработка
классификаций и
критериев по
установлению
инвалидности детям в
целях их апробации в
пилотном проекте;
выработка
классификаций и
критериев для
установления степени
утраты
профессиональной
трудоспособности в
целях их апробации в
пилотном проекте;
выработка новых
объективных методик
и подходов к
организации и
проведению
медико-социальной
экспертизы и
реабилитации
инвалидов;
повышение
объективности при
установлении
процентов утраты
профессиональной
трудоспособности;
выработка научно
Российской
Федерации
(пилотный проект);
научно
обоснованные
предложения по
проекту
классификаций и
критериев по
установлению
инвалидности при
проведении
медико-социальной
экспертизы у детей;
методика
установления
степени утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате
несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний и
критериев
определения
степени утраты
профессиональной
трудоспособности;
внедрение подходов
к организации и
проведению
обоснованных
предложений по
проекту новых
классификаций и
критериев,
используемых при
установлении
инвалидности;
выработка с учетом
положений
Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности и
здоровья
кодификатора
категорий
инвалидности,
позволяющего
определять
специфику
инвалидности у
конкретного человека
с установлением
буквенного
обозначения в целях
оказания ему помощи;
повышение качества
рекомендованных
мероприятий по
реабилитации и
медико-социальной
экспертизы и
реабилитации
инвалидов с учетом
положений
Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности
и здоровья в
субъектах
Российской
Федерации;
внедрение новых
подходов к
установлению
инвалидности у
детей и новых
классификаций и
критериев
установления
инвалидности у
детей;
внедрение новых
подходов к
установлению
степени утраты
профессиональной
трудоспособности и
критериев
определения
абилитации на основе
оценки ограничения
жизнедеятельности с
учетом
социально-бытовых,
профессионально-тру
довых и
психологических
данных;
повышение
оперативности при
освидетельствовании
граждан в
учреждениях
медико-социальной
экспертизы и
налаживание
эффективного
межведомственного
взаимодействия;
закупка
соответствующего
оборудования
(терминалы,
семисегментные
табло,
видеомониторы) для
создания электронной
системы управления
очередью в
учреждениях
медико-социальной
степени утраты
профессиональной
трудоспособности;
классификации и
критерии по
определению
инвалидности при
проведении
медико-социальной
экспертизы исходя
из комплексной
оценки состояния
организма
гражданина на
основе анализа его
клинико-функционал
ьных,
социально-бытовых,
профессионально-тр
удовых и
психологических
данных;
кодификатор
категорий
инвалидности с
учетом положений
Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности
здоровья;
экспертизы;
закупка специального
диагностического
оборудования,
автомобильной
техники для нужд
учреждений
медико-социальной
экспертизы;
проведение
репрезентативных
социологических
исследований;
разработка
информационной
системы,
необходимой для
формирования и
ведения реестра,
позволяющей
осуществлять
обработку сведений
об инвалидах,
поступающих из
различных
информационных
систем, в том числе с
учетом
необходимости
защиты персональных
данных;
разработка
методические
рекомендаций по
определению
потребности
инвалида в
реабилитации и
абилитации на
основе оценки
ограничения
жизнедеятельности
с учетом
социально-бытовых,
профессионально-тр
удовых и
психологических
данных;
разработанный
механизм
автоматического
распределения
заявлений граждан в
учреждения
медико-социальной
экспертизы и
последующего
освидетельствовани
я граждан в бюро
медико-социальной
экспертизы в
городах и районах,
главных бюро по
субъекту Российской
научно-обоснованных
методологических и
методических
предложений по
установлению порядка
и критериев
определения степени
утраты общей
трудоспособности
лицам, получившим
повреждение
здоровья не на
производстве
Федерации и
федеральном бюро
(электронная
система управления
очередью);
организованное
электронное
взаимодействие по
направлению
медицинскими
организациями
формы N 088/у-06 в
учреждения
медико-социальной
экспертизы для
последующего
освидетельствовани
я граждан и
направление
результатов
освидетельствовани
я учреждениями
медико-социальной
экспертизы в
медицинские
организации;
внедрение
электронной
системы управления
очередью в
учреждениях
медико-социальной
экспертизы,
оптимизация
управления потоком
посетителей,
повышение качества
предоставления
государственной
услуги по
проведению
медико-социальной
экспертизы,
обеспечение
информирования
граждан по вопросам
проведения
медико-социальной
экспертизы;
укрепление
материально-технич
еской базы
учреждений
медико-социальной
экспертизы;
объективная оценка
уровня
удовлетворенности
граждан качеством
предоставления
государственной
услуги по
проведению
медико-социальной
13.
Основное
мероприятие 3.2.
Минтруд России,
ФМБА России
7 марта
2011 г.
31
декабря
экспертизы;
создание
информационной
системы,
необходимой для
формирования и
ведения реестра,
позволяющей
осуществлять
обработку сведений
об инвалидах,
поступающих из
различных
информационных
систем, в том числе
с учетом
необходимости
защиты
персональных
данных;
установление
порядка и критериев
определения
степени утраты
общей
трудоспособности
лицам, получившим
повреждение
здоровья не на
производстве
повышение
квалификации
проведение
конференций и
3.1, 3.2, 3.4,
5, 6
Повышение
квалификации
специалистов
учреждений
медико-социально
й экспертизы
2020 г.
специалистов
учреждений
медико-социальной
экспертизы;
повышение
квалификации
специалистов
учреждений,
участвующих в
пилотных проектах
по отработке
подходов к
организации и
проведению
медико-социальной
экспертизы, в части
установления
инвалидности детям
и в части
установления
процентов утраты
профессиональной
трудоспособности;
профессиональная
переподготовка,
проведение циклов
общего и
тематического
повышения
квалификаций;
проведение
конференций по
обучения
специалистов
учреждений
медико-социальной
экспертизы
14.
Основное
мероприятие 3.3.
Организация и
проведение
пилотных
проектов в
субъектах
Российской
Федерации
Минтруд России
1 января
2011 г.
31
декабря
2018 г.
проблемам
медико-социальной
экспертизы;
обучение
специалистов
учреждений
медико-социальной
экспертизы
(обучение в
субъектах
Российской
Федерации)
выявление рисков
при апробации
новых подходов к
проведению
медико-социальной
экспертизы в части
установления
инвалидности детям;
выявление рисков
при апробации
новых подходов к
установлению
степени утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате
несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний
апробация новых
5, 6
подходов к
установлению
инвалидности у детей
и классификаций и
критериев
установления
инвалидности у детей;
апробация новых
подходов к
установлению степени
утраты
профессиональной
трудоспособности и
критериев
определения степени
утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате
15.
Основное
Минтруд России,
мероприятие 3.4. ФМБА России
Обеспечение
деятельности
учреждений
медико-социально
й экспертизы
17 марта
2011 г.
31
декабря
2020 г.
обеспечение
деятельности
учреждений
медико-социальной
экспертизы;
рост заработной
платы врачей и
работников,
предоставляющих
медицинские услуги
системы
медико-социальной
экспертизы,
среднего и
младшего
медицинского
персонала,
обеспечивающего
предоставление
медицинских услуг
системы
медико-социальной
экспертизы
несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний
обеспечение
3.5, 3.6, 3.7
деятельности
подведомственных
федеральных
учреждений
медико-социальной
экспертизы
(автоматизация
рабочих мест в целях
налаживания
внутриведомственного
и межведомственного
электронного
взаимодействия);
предоставление
субсидий
федеральным
государственным
бюджетным
учреждениям
медико-социальной
экспертизы на
финансовое
обеспечение
государственного
задания на оказание
государственных услуг
(выполнение работ);
16.
Основное
Минтруд России
мероприятие 3.5.
Укрепление
материально-техн
ической базы
учреждений
медико-социально
й экспертизы
1 января
2013 г.
31
декабря
2020 г.
укрепление
материально-технич
еской базы
учреждений
медико-социальной
экспертизы
приобретение
автомобильной
техники;
финансирование
расходов по уплате
налога на имущество
организаций,
земельного налога,
прочих сборов и
платежей;
увеличение
заработной платы
укрепление
3.3, 5, 6, 8
материально-техничес
кой базы учреждений
медико-социальной
экспертизы
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Сведения
о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной
программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный
Ожидаемый
исполнитель
срок
принятия
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Основное мероприятие 1.1 "Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации
мероприятий в области формирования доступной среды"
1.
Приказ Минпромторга России
2.
Приказ Минобрнауки России
3.
Нормативные правовые акты
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
4.
Нормативные правовые акты
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
5.
Федеральный закон
об утверждении перечня национальных стандартов
в области формирования доступной среды с учетом
принципа универсального дизайна с
планом-графиком реализации (по согласованию с
Минтрудом России)
об утверждении типового порядка обеспечения
условий доступности для инвалидов и других лиц с
ограничениями возможностей здоровья
образовательных организаций высшего образования
об определении порядка проведения специальных
мероприятий для предоставления инвалидам
гарантий трудовой занятости
об утверждении планов мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и услуг в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
о внесении изменений и дополнений в Кодекс
Российской Федерации об административных
Минпромторг
России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
2015 год
Минстрой России
2017 год
2015 год
6.
Приказ Минпромторга России
7.
Нормативные правовые акты
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
8.
Приказ МЧС России
9.
Приказ МВД России
правонарушениях, предусматривающих усиление
ответственности за нарушение требований
Федерального закона "Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений" в части
исполнения требований доступности для инвалидов
приоритетных услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
о включении требований об обеспечении условий
доступности для инвалидов в административные
регламенты предоставления государственных и
муниципальных услуг
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
Минпромторг
России
2015 год
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
МЧС России
2016 год
МВД России
2015 год
2015 год
10.
Приказ Минкультуры России
11.
Приказ Минобрнауки России
12.
Федеральный закон
13.
Приказ Минобрнауки России
14.
Приказ ФСИН России
переходного периода
об утверждении ежегодного календаря проведения
всероссийских культурно-массовых мероприятий с
участием инвалидов
об утверждении примерного перечня мероприятий
для оснащения образовательных организаций,
реализующих основные образовательные
программы и адаптированные образовательные
программы, для обеспечения физической и
информационной доступности образовательных
организаций и обеспечения доступности процесса
обучения для лиц с ограниченными возможностями
здоровья и детей-инвалидов
о внесении изменений в Федеральный закон "Об
образовании в Российской Федерации" в части
обязательного применения примерного перечня
мероприятий по оснащению образовательных
организаций, реализующих основные
образовательные программы и адаптированные
образовательные программы, для обеспечения
физической и информационной доступности
образовательных организаций и обеспечения
доступности процесса обучения для лиц с
ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов
об утверждении порядка о предоставлении
качественных услуг по переводу русского жестового
языка в сфере среднего и высшего
профессионального образования
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
Минкультуры
России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
ФСИН России
2015 год
15.
Приказ Минздрава России
16.
Приказ Минтруда России
17.
Приказ Минтруда России
18.
Приказ Минкультуры России
19.
Приказ Минтранса России
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
о внесении изменений в приказ Минтруда России
"Об утверждении методики, позволяющей
объективизировать и систематизировать
доступность объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности для инвалидов и других
маломобильных групп населения, с возможностью
учета региональной специфики"
о внесении изменений в приказ Минтруда России
"Об утверждении примерной программы субъекта
Российской Федерации по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения"
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
Минздрав России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минкультуры
России
2015 год
Минтранс России
2015 год
20.
Приказ Минкомсвязи России
21.
Приказ Минобрнауки России
22.
Приказ Минспорта России
23.
Приказ Минстроя России
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
Минкомсвязь
России
2015 год
Минобрнауки
России
2015 год
Минспорт России
2015 год
Минстрой России
2015 год
24.
Приказ Минэкономразвития
России
25.
Приказ Минтруда России
26.
Приказ Минюста России
27.
Приказ Минтруда России
28.
Приказ Минпромторга России
29.
Приказ Минюста России
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
об утверждении плана мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного
пользования услугами в сферах установленной
деятельности, осуществляемых в течение
переходного периода
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
Минэкономразвит
ия России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минюст России
2015 год
Минтруд России
2016 год
Минпромторг
России
2016 год
Минюст России
2016 год
30.
Приказ Минфина России
31.
Приказ Минздрава России
32.
Приказ Минкультуры России
33.
Приказ Минтранса России
34.
Приказ МВД России
35.
Приказ Минобрнауки России
36.
Приказ ФМС России
37.
Приказ ФСИН России
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административные
регламенты предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административные
регламенты предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
Минфин России
2016 год
Минздрав России
2016 год
Минкультуры
России
2016 год
Минтранс России
2016 год
МВД России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
ФМС России
2016 год
ФСИН России
2016 год
38.
Приказ МЧС России
39.
Приказ Минстроя России
40.
Приказ Минсельхоза России
41.
Приказ Минкультуры России
42.
Приказ Минтранса России
43.
Приказ Минкомсвязи России
доступности для инвалидов в административный
регламент предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административные
регламенты предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административные
регламенты предоставления государственных и
муниципальных услуг
о включении требований к обеспечению условий
доступности для инвалидов в административные
регламенты предоставления государственных и
муниципальных услуг
об определении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов музеев, включая
возможность ознакомления с музейными
предметами и музейными коллекциями, в
соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
о внесении изменений и дополнений в правила
перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа
железнодорожным транспортом в части
определения порядка обеспечения условий
доступности для пассажиров из числа инвалидов
вокзалов, поездов дальнего следования и
предоставляемых на вокзалах и в поездах дальнего
следования услуг
об установлении порядка обеспечения оператором
связи условий доступности для инвалидов объектов
связи и предоставляемых услуг связи
МЧС России
2016 год
Минстрой России
2016 год
Минсельхоз
России
2016 год
Минкультуры
России
2015 год
Минтранс России
2015 год
Минкомсвязь
России
2015 год
44.
Приказ Минстроя России
45.
Приказ Минкомсвязи России
46.
Приказ Минтранса России
47.
Приказ Минкультуры России
48.
Приказ Минтранса России
49.
Приказ Минтруда России
50.
Приказ Минтруда России
об определении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов жилых помещений и
общего имущества собственников помещений в
многоквартирных домах
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов по зрению официальных
сайтов федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления в
информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет"
о внесении изменений и дополнений в правила
перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем
водном транспорте в части установления порядка
обеспечения условий доступности для пассажиров
из числа инвалидов перевозок таких пассажиров, их
багажа в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
об определении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов культурного
наследия, включенных в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации
об определении порядка обеспечения условий
доступности для пассажиров из числа инвалидов
пассажирских вагонов
об определении формы и порядка выдачи
документа, подтверждающего специальное
обучение собаки- проводника
об установлении порядка обеспечения условий
Минстрой России
2015 год
Минкомсвязь
России
2015 год
Минтранс России
2015 год
Минкультуры
России
2015 год
Минтранс России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минтруд России
2015 год
51.
Приказ Минюста России
52.
Приказ Минфина России
53.
Приказ Минздрава России
54.
Приказ Минтранса России
55.
Приказ МВД России
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
Минюст России
2015 год
Минфин России
2015 год
Минздрав России
2015 год
Минтранс России
2015 год
МВД России
2015 год
56.
Приказ Минобрнауки России
57.
Приказ Минспорта России
58.
Приказ Минпромторга России
59.
Приказ Минобороны России
60.
Приказ Минэкономразвития
России
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
Минобрнауки
России
2015 год
Минспорт России
2015 год
Минпромторг
России
2015 год
Минобороны
России
2015 год
Министерство
экономического
развития
Российской
Федерации
2015 год
61.
Приказ ФСБ России
62.
Приказ Минтруда России
63.
Приказ Минкультуры России
64.
Приказ Минкультуры России
65.
Приказ Минкультуры России
66.
Постановление Правительства
Российской Федерации
67.
Постановление Правительства
Российской Федерации
деятельности
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также оказания им при
этом необходимой помощи в установленных сферах
деятельности
об утверждении формы и порядка предоставления
органами и организациями информации об
исполнении возложенных на них индивидуальной
программой реабилитации или абилитации
инвалида мероприятий в федеральные учреждения
медико-социальной экспертизы
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов библиотек и
библиотечного обслуживания в соответствии с
законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов
об установлении порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов культурных ценностей и
благ в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
об утверждении перечня федеральных учреждений
культуры и искусства, в которых обеспечиваются
условия доступности для инвалидов
об установлении требований по приспособлению
жилого помещения с учетом потребностей
инвалидов
об утверждении порядка и сроков разработки
федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов
ФСБ России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минкультуры
России
2015 год
Минкультуры
России
2015 год
Минкультуры
России
2015 год
Минстрой России
2015 год
Минтруд России
2015 год
68.
Постановление Правительства
Российской Федерации
69.
Постановление Правительства
Российской Федерации
70.
Постановление Правительства
Российской Федерации
Российской Федерации, органами местного
самоуправления планов мероприятий по
повышению значений показателей доступности для
инвалидов объектов социальной, инженерной и
транспортной инфраструктур и услуг в сферах
установленной деятельности, осуществляемых в
течение переходного периода
о внесении изменений и дополнений в Правила
обслуживания пассажиров и оказания иных услуг,
обычно оказываемых в морском порту и не
связанных с осуществлением пассажирами и
другими гражданами предпринимательской
деятельности, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации "О Правилах
обслуживания пассажиров и оказания иных услуг,
обычно оказываемых в морском порту и не
связанных с осуществлением пассажирами и
другими гражданами предпринимательской
деятельности", в части установления порядка
обеспечения условий доступности для пассажиров
из числа инвалидов объектов инфраструктуры
морского порта, предназначенных для обслуживания
инвалидов, и оказываемых услуг наравне с другими
пассажирами
об уполномоченном федеральном органе
исполнительной власти, утверждающем перечень
федеральных учреждений культуры и искусства, в
которых обеспечиваются условия доступности для
инвалидов
об утверждении порядка подготовки докладов о
мерах, принимаемых для выполнения обязательств
Российской Федерации по Конвенции о правах
Минтранс России
2015 год
Минкультуры
России
2015 год
Минтруд России
2015 год
инвалидов
Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового
языка"
71.
Постановление Правительства
Российской Федерации
72.
Приказ МВД России
о внесении изменений в лицензионные требования,
установленные постановлением Правительства
Российской Федерации "О лицензировании
телевизионного вещания и радиовещания" в части
применения аппаратно-программного комплекса
автоматической подготовки скрытых субтитров в
реальном масштабе времени при осуществлении
телевещания или иных требований по адаптации
телеканалов для инвалидов по слуху, а также
возможности распространения таких требований к
телеканалам
о некоторых вопросах владения навыками русского
жестового языка сотрудниками органов внутренних
дел Российской Федерации
Минкомсвязь
России
2016 год
МВД России
2015 год
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение информационной доступности для инвалидов"
73.
Приказ Минкультуры России
74.
Приказ Минюста России
об утверждении порядка отбора национальных
Минкультуры
фильмов, подлежащих обязательному
России
субтитрированию и тифлокомментированию за счет
средств федерального бюджета
об утверждении программы подготовки работников
Минюст России
уголовно-исполнительной системы в целях
обеспечения соблюдения прав, свобод и законных
интересов подозреваемых, обвиняемых и
осужденных, являющихся инвалидами, и порядка
прохождения работниками уголовно-исполнительной
системы подготовки в целях обеспечения
соблюдения прав, свобод и законных интересов
2015 год
2015 год
подозреваемых, обвиняемых и осужденных,
являющихся инвалидами
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
Основное мероприятие 2.1 "Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий,
направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
75.
Федеральный закон
76.
Приказ Минтруда России
77.
Приказ Минпромторга России
78.
Приказ Минобрнауки России
о внесении изменений в Федеральный закон "Об
образовании в Российской Федерации" в части
полномочий Минобрнауки России по утверждению
методических рекомендаций для органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации и образовательных организаций
федеральных государственных органов
ведомственными нормативными правовыми актами
о внесении изменений в приказ
Минздравсоцразвития России "Об утверждении
порядка выплаты компенсации за самостоятельно
приобретенное инвалидом техническое средство
реабилитации и (или) оказанную услугу, включая
порядок определения ее размера и порядок
информирования граждан о размере указанной
компенсации" в части приведения в соответствие с
вышестоящими нормативными правовыми актами
об утверждении перечня национальных стандартов
в области совершенствования системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов с планомграфиком реализации
разработка примерных адаптированных
образовательных программ физической культуры
для инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья (в соответствии с
Минобрнауки
России
2018 год
Минтруд России
2016 год
Минпромторг
России
2018 год
Минобрнауки
России
2016 год
79.
Приказ Минтруда России
80.
Постановление Правительства
Российской Федерации
81.
Приказ Минобрнауки России
ограничениями жизнедеятельности) с
использованием средств адаптивной физической
культуры и адаптивного спорта и методических
рекомендаций по их реализации в дошкольных и
общеобразовательных организациях (по
согласованию с Минспортом России)
об утверждении справочника по трудоустройству
инвалидов, сформированного на основе успешно
реализованных региональных практик и
мероприятий, осуществляемых социально
ориентированными некоммерческими
организациями
внесение изменений в Правила обеспечения
инвалидов техническими средствами реабилитации
и отдельных категорий граждан из числа ветеранов
протезами (кроме зубных протезов),
протезно-ортопедическими изделиями,
утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240, в
части дополнения положением, устанавливающим,
что порядок формирования классификации
технических средств (изделий) в рамках
федерального перечня реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и
услуг, предоставляемых инвалиду, определяется
Минтрудом России по согласованию с
Минпромторгом России и Минфином России
об утверждении модели реализации
индивидуальной программы реабилитации
ребенка-инвалида в части получения
детьми-инвалидами образования в
образовательных организациях
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2016 год
Минобрнауки
России
2015 год
82.
Приказ Минздрава России
83.
Приказ Минтруда России
84.
Приказ Минкультуры России
85.
Приказ Минобрнауки России
86.
Приказ Минтруда России
87.
Приказ Минтруда России
актуализация порядка организации медицинской
реабилитации в части организации взаимодействия
с организациями различной ведомственной
принадлежности, осуществляющими реабилитацию
об утверждении модели межведомственного
взаимодействия реабилитационных организаций,
обеспечивающей принцип ранней помощи,
преемственность в работе с инвалидами, в том
числе детьми-инвалидами, и их сопровождение
об утверждении модельной программы
социокультурной реабилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
разработка примерных адаптированных
образовательных программ физической культуры
для инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья (в соответствии с
ограничениями жизнедеятельности) с
использованием средств адаптивной физической
культуры и адаптивного спорта и методических
рекомендаций по их реализации в организациях
среднего профессионального образования и
высшего образования (по согласованию с
Минспортом России)
об утверждении методики оценки региональной
системы реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
об утверждении порядка организации
межведомственного взаимодействия
реабилитационных организаций, обеспечивающего
принцип ранней помощи, преемственность в работе
с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их
сопровождение
Минздрав России
2016 год
Минтруд России
2018 год
Минкультуры
России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
Минтруд России
2018 год
Минтруд России
2018 год
88.
Приказ Минтруда России
89.
Приказ Минтруда России
90.
Приказ Минтруда России
91.
Приказ Минтруда России
92.
Приказ Минобрнауки России
93.
Приказ Минтруда России
94.
Приказ Минтруда России
об утверждении типовой региональной программы
по формированию системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
об утверждении требований к подготовке стандартов
по организации реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
разрабатываемых субъектами Российской
Федерации, и методики их оценки методическим и
методологическим федеральным центром по
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
и детей-инвалидов
об утверждении примерных штатных нормативов
реабилитационных организаций социальной и
профессиональной реабилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
актуализация нормативов обеспеченности
реабилитационными организациями, в том числе
оказывающих реабилитационные и абилитационные
услуги детям-инвалидам
об утверждении классификаций и критериев для
формирования заключений
психолого-медико-педагогических комиссий
об утверждении профессионального стандарта
тьютора для сопровождения лиц с ограниченными
физическими возможностями здоровья и
детей-инвалидов в процессе обучения (по
согласованию с Минобрнауки России)
об утверждении профессионального стандарта
помощника (ассистента) для сопровождения лиц с
ограниченными физическими возможностями
здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения
Минтруд России
2018 год
Минтруд России
2018 год
Минтруд России
2018 год
Минтруд России
2017 год
Минобрнауки
России
2017 год
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2017 год
95.
Приказ Минобрнауки России
96.
Приказ Росстата
97.
Приказ Минтруда России
98.
Федеральный закон
99.
Приказ Минтруда России
100.
Приказ Минтруда России
101.
Приказ Минтруда России
102.
Приказ Минтруда России
(по согласованию с Минобрнауки России)
об утверждении порядка профориентации лиц с
ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов в организациях общего
образования, с учетом возможности дистанционной
работы
актуализация форм федерального статистического
учета лиц с ограниченными возможностями
здоровья и детей-инвалидов в системе образования
об утверждении критериев для трудовых
рекомендаций и формулировок таких рекомендаций,
для применения учреждениями медико-социальной
экспертизы при разработке индивидуальной
программы реабилитации и абилитации
о внесении изменений в федеральное
законодательство в части установления
соответствующих полномочий федеральных органов
исполнительной власти, установления квоты для
приема на работу инвалидов в государственном
секторе
об утверждении методических рекомендаций для
специалистов органов службы занятости по
организации работы с инвалидами, в том числе
оценке значимости нарушенных функций организма
инвалида для выполнения трудовых функций
об утверждении стандарта услуги по сопровождению
инвалида при решении вопросов занятости с учетом
нарушенных функций организма
об утверждении примерного положения об
организациях, обеспечивающих социальную
занятость инвалидов трудоспособного возраста
об утверждении методических рекомендаций по
Минобрнауки
России
2017 год
Росстат
2016 год
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2016 год
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2017 год
103.
Постановление Правительства
Российской Федерации
104.
Приказ Минюста России
105.
Приказ Минтруда России
106.
Постановление Правительства
Российской Федерации
107.
Приказ Минобрнауки России
выявлению признаков дискриминации инвалидов
при решении вопросов занятости
о внесении изменений в Положение о Федеральной
службе по труду и занятости в части отнесения
выявления фактов дискриминации инвалидов при
решении вопросов занятости к полномочиям
Роструда
об определении порядка обеспечения
содержащимся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы осужденным,
являющимся инвалидами, условий для проведения
реабилитационных мероприятий и услуг
об установлении порядка, формы и сроков
осуществления органами службы занятости обмена
сведениями с федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы в целях содействия
занятости инвалидов
об уполномоченном федеральном органе
исполнительной власти, устанавливающем порядок,
форму и сроки осуществления органами службы
занятости обмена сведениями с федеральными
учреждениями медико-социальной экспертизы в
целях содействия занятости инвалидов
о внесении изменений в примерный перечень
критериев общероссийской системы оценки
эффективности деятельности высших учебных
заведений в части включения показателя наличия
условий для качественного образования инвалидов
Минтруд России
2016 год
Минюст России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минобрнауки
России
2015 год
Основное мероприятие 2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам"
108.
Федеральный закон
внесение изменений в Федеральный закон "О
социальной защите инвалидов в Российской
Минтруд России
2016 год
Федерации" в части дополнения его положением,
устанавливающим, что предельные цены на
технические средства реабилитации, включенные в
федеральный перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и
услуг, предоставляемых инвалиду, для целей их
закупки в порядке, установленном частью
четырнадцатой статьи 11.1 настоящего
Федерального закона, определяются в соответствии
с методикой, установленной Правительством
Российской Федерации, и утверждаются
федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно
- правовому регулированию в сфере труда и
социальной защиты населения
Основное мероприятие 2.3 "Повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и абилитации инвалидов"
109.
Приказ Минтруда России
110.
Приказ Минобрнауки России
111.
Приказ Минтруда России
112.
Приказ Минобрнауки России
об утверждении профессионального стандарта по
социальной реабилитологии и абилитологии, в том
числе детей-инвалидов
об утверждении образовательного стандарта по
социальной реабилиталогии и абилиталогии, в том
числе детей-инвалидов
об утверждении программы обучения (повышения
квалификации, переподготовки) специалистов,
обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, на основе разработанных
стандартов и методик
об утверждении программы обучения (повышения
квалификации, переподготовки) специалистов
образовательных организаций, реализующих
Минтруд России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
Минтруд России
2018 год
Минобрнауки
России
2016 год
113.
Приказ Минобрнауки России
114.
Приказ Минобрнауки России
адаптированные образовательные программы в
части реализации учебного пособия по
социально-бытовой адаптации
об утверждении программы обучения специалистов
по сопровождению детей-инвалидов в
образовательных организациях среднего
профессионального и высшего образования
об утверждении программы обучения специалистов
психолого-медико-педагогических комиссий новым
классификациям и критериям для формирования
заключений этих комиссий
Минобрнауки
России
2016 год
Минобрнауки
России
2016 год
Основное мероприятие 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным
некоммерческим организациям"
115.
Приказ Минтруда России
116.
Постановление Правительства
Российской Федерации
о внесении изменений в приказ Минтруда России "О
реализации постановления Правительства
Российской Федерации "О порядке предоставления
субсидий из федерального бюджета на поддержку
программ общественных организаций инвалидов по
содействию трудоустройству инвалидов на рынке
труда, в том числе созданию рабочих мест и
обеспечению доступности рабочих мест, в рамках
реализации государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
о внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации "О порядке
предоставления субсидий из федерального
бюджета на поддержку программ общественных
организаций инвалидов по содействию
трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том
числе созданию рабочих мест и обеспечению
доступности рабочих мест, в рамках реализации
Минтруд России
2015 год
Минтруд России
2015 год
государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
Основное мероприятие 2.5 "Реализация мероприятий, направленных на формирование современной отечественной отрасли
производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации"
117.
Постановление Правительства
Российской Федерации
118.
Приказ Минпромторга России
119.
Распоряжение Правительства
Российской Федерации
о внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации "Об
установлении ограничения допуска отдельных видов
медицинских изделий, происходящих из
иностранных государств, для целей осуществления
закупок для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" в части дополнения перечня
отдельных видов медицинских изделий,
происходящих из иностранных государств, в
отношении которых устанавливается ограничение
допуска для целей осуществления закупок для
обеспечения государственных и муниципальных
нужд, техническими средствами реабилитации,
которые включены в распоряжение Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2005 г.
N 2347-р и отнесены к изделиям медицинского
назначения
об утверждении перечня товаров для лиц с
ограниченными возможностями здоровья,
подлежащих импортозамещению до 2020 года
об утверждении перечня единственных поставщиков
кресел-колясок, абсорбирующего белья, подгузников
для инвалидов, закупки у которых будут
осуществляться Фондом социального страхования
Российской Федерации и субъектами Российской
Федерации, осуществляющими переданные
полномочия
Минпромторг
России
2015 год
Минпромторг
России
2016 год
Минтруд России
2016 год
Основное мероприятие 2.6 "Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и
абилитации инвалидов"
120.
Федеральный закон
121.
Приказ Минтруда России
122.
Приказ Минтруда России
123.
Федеральный закон
о внесении изменений в подпункт 2 пункта 3 статьи
149 Налогового кодекса Российской Федерации в
части замены налоговой льготы для предприятий, не
являющихся производителями конечной продукции
(работ, услуг), на льготу по уплате НДС по
пониженной налоговой ставке
об утверждении технического задания пилотного
проекта по отработке подходов к формированию
системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов
об утверждении регламента и состава деятельности
рабочей группы по контролю за ходом пилотного
проекта по отработке подходов к формированию
системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов
о внесении изменений в федеральные законы
Российской Федерации по вопросам реабилитации и
абилитации инвалидов с учетом результатов
реализации в 2016 - 2018 годах соответствующих
мероприятий в рамках государственной программы
Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 2020 годы
Минпромторг
России
2016 год
Минтруд России
2016 год
Минтруд России
2016 год
Минтруд России
2020 год
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы"
124.
Приказ Минпромторга России
об утверждении перечня национальных стандартов
в области совершенствования медико-социальной
экспертизы с планом-графиком реализации (по
согласованию с Минтрудом России)
Минпромторг
России
2016 год
125.
Приказ Минтруда России
126.
Приказ Минтруда России
127.
Приказ Росстата
128.
Приказ Минтруда России
129.
Приказ Минтруда России
130.
Приказ Минздрава России
131.
Приказ Минтруда России
132.
Приказ Минтруда России
об утверждении порядка и критериев определения
степени утраты общей трудоспособности лицами,
получившими повреждение здоровья не на
производстве
об утверждении методических рекомендаций по
определению потребности инвалида в
реабилитации и абилитации на основе оценки
ограничения жизнедеятельности с учетом
социально-бытовых, профессионально-трудовых и
психологических данных
актуализация форм федерального статистического
наблюдения за деятельностью федерального
государственного учреждения медико-социальной
экспертизы
об утверждении порядка организации
автоматического распределения заявлений по
обжалованию решений бюро (главного бюро)
медико-социальной экспертизы в вышестоящие
учреждения медико-социальной экспертизы
об утверждении перечня целей визита граждан для
получения государственной услуги по
медико-социальной экспертизе в электронной
системе управления очередью при
непосредственном обращении в учреждения
медико-социальной экспертизы
об утверждении сроков обследования инвалидов в
целях направления их на освидетельствование в
учреждения медико-социальной экспертизы
актуализация формы направления на
медико-социальную экспертизу организацией,
оказывающей лечебно-профилактическую помощь
об утверждении классификаций и критериев,
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2018 год
Росстат
2017 год
Минтруд России
2016 год
Минтруд России
2016 год
Минздрав России
2016 год
Минтруд России
2016 год
Минтруд России
2018 год
133.
Приказ Минтруда России
134.
Приказ Минюста России
135.
Приказ Минтруда России
136.
Приказ Минтруда России
137.
Приказ Минтруда России
используемых федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы при
осуществлении медико-социальной экспертизы
граждан до 18 лет
об утверждении критериев, используемых при
определении степени утраты профессиональной
трудоспособности в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
об утверждении порядка и сроков направления на
освидетельствование и переосвидетельствование
содержащихся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы осужденных,
являющихся инвалидами
о внесении изменений в классификации и критерии,
используемые при осуществлении
медико-социальной экспертизы граждан
федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы, утвержденные
приказом Минтруда России от 29 сентября 2014 г.
N 664н, в части исключения ограничений
жизнедеятельности из числа критериев
установления групп инвалидности и категории
"ребенок-инвалид"
об определении порядка разработки и реализации
индивидуальной программы реабилитации или
абилитации инвалида и ее форы
(предусматривается разработка конкретных
мероприятий по реабилитации в учреждениях и
организациях, непосредственно участвующих в
процессе реабилитации)
о внесении изменений в форму акта
медико-социальной экспертизы гражданина и
Минтруд России
2019 год
Минюст России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минтруд России
2015 год
Минтруд России
2015 год
138.
Приказ Минтруда России
139.
Постановление Правительства
Российской Федерации
140.
Постановление Правительства
Российской Федерации
порядок его составления, утвержденные приказом
Минтруда России от 13 апреля 2015 г. N 228н, в
части исключения ограничений жизнедеятельности
из числа критериев установления групп
инвалидности и категории "ребенок-инвалид", а
также введения понятия "абилитация"
о внесении изменений в форму протокола
Минтруд России
проведения медико-социальной экспертизы
гражданина в федеральном государственном
учреждении медико-социальной экспертизы,
утвержденную приказом Минтруда России от 13
апреля 2015 г. N 229н, в части исключения
ограничений жизнедеятельности из числа критериев
установления групп инвалидности и категории
"ребенок-инвалид", а также введения понятия
"абилитация"
об определении порядка формирования, ведения
Минтруд России
федерального реестра инвалидов, использования
содержащихся в нем сведений, в том числе форм и
сроков представления в указанный реестр сведений
о внесении изменений в Правила признания лица
Минтруд России
инвалидом, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации "О порядке и
условиях признания лица инвалидом", в части
исключения ограничений жизнедеятельности из
числа критериев установления групп инвалидности и
категории "ребенок-инвалид", а также введения
понятия "абилитация"
2015 год
2015 год
2015 год
Основное мероприятие 3.3 "Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации"
141.
Приказ Минтруда России
об утверждении технического задания пилотного
проекта по отработке подходов при апробации
Минтруд России
2016 год
142.
Приказ Минтруда России
143.
Приказ Минтруда России
144.
Приказ Минтруда России
новых классификаций и критериев, используемых
при осуществлении медико-социальной экспертизы
у детей
об утверждении регламента деятельности и состава
рабочей группы по контролю за ходом пилотного
проекта по отработке подходов при апробации
новых классификаций и критериев, используемых
при осуществлении медико-социальной экспертизы
у детей
об утверждении технического задания пилотного
проекта по апробации критериев, используемых при
определении степени утраты профессиональной
трудоспособности в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
об утверждении регламента деятельности и состава
рабочей группы по контролю за ходом пилотного
проекта по отработке подходов при апробации
новых критериев, используемых при определении
степени утраты профессиональной
трудоспособности в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
Минтруд России
2016 год
Минтруд России
2017 год
Минтруд России
2017 год
Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы"
145.
Приказ Минтруда России
146.
Приказ Минтруда России
о внесении изменений в нормативы оснащения
учреждений главных бюро медико-социальной
экспертизы по субъектам Российской Федерации
специальным диагностическим оборудованием,
утвержденные приказом Минтруда России от 3 июля
2013 г. N 291н, в части актуализации перечня
оборудования
об утверждении нормативов и определении условий
оснащения учреждений медико-социальной
Минтруд России
2016 год
Минтруд России
2016 год
147.
Приказ Минтруда России
экспертизы оборудованием, обеспечивающим
управление электронной очередью
актуализация порядка организации и деятельности
федеральных государственных учреждений
медико-социальной экспертизы
Минтруд России
2018 год
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020
годы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации
Наименование
государственно
й программы,
подпрограмм
государственно
й программы,
основные
мероприятия
Государственн
ая программа
Российской
Федерации
"Доступная
среда" на 2011
- 2020 годы
Подпрограмма
1
"Обеспечение
условий
доступности
приоритетных
объектов и
услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятель
ности
инвалидов и
других
маломобильн
ых групп
населения"
Основное
мероприятие
1.1
"Нормативно-п
равовое и
организационн
о-методическо
е обеспечение
реализации
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель,
государственный
заказчик-координ
атор, участник
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
Минкомсвязь
России
Роспечать
ФМБА России
Минобрнауки
России
Минфин России
Минспорт России
Минстрой России
Росстандарт
Минкультуры
России
Минрегион
России
Минпромторг
России
Минздравсоцразв
ития России
Минтранс России
бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов
Российской
Федерации
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
Минкомсвязь
России
Роспечать
Минобрнауки
России
Минспорт России
Минстрой России
Минкультуры
России
Минрегион
России
Минпромторг
России
Минздравсоцразв
ития России
Минтранс России
Росстандарт
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минпромторг
России
Минкультуры
России
Минздравсоцразв
Код бюджетной классификации
ГРБС
Рз
ЦСР
Групп
Пр
а ВР
2011 год
2012
-
-
-
-
33003377,99
300253
-
-
-
-
33003377,99
300253
149
071
-
-
-
12752640
102040
199165
2604
135
388
074
-
-
-
123000
6516035,7
345690
1524
13495
5058
092
777
069
172
054
-
-
-
13069902,29
27890
3040
899952
5084
485
309
-
-
-
16380
-
020
-
-
-
3040
-
055
-
-
-
26720
-
103
-
-
-
17000
-
-
393
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1642830
20985
-
-
-
-
1642830
20985
149
071
-
-
-
991180
102040
11272
2604
135
074
-
-
-
123000
345690
1524
5058
777
069
054
-
-
-
23850
3040
4785
485
309
-
-
-
16380
-
020
-
-
-
3040
-
055
-
-
-
17610
-
103
172
-
-
-
-
17000
81870
1686
-
-
-
-
81870
1686
020
0411
1009000
200
3040
-
054
0803
1009000
200
3040
485
055
1005
1009000
200
17610
-
мероприятий в
области
формирования
доступной
среды"
ития России
Минстрой России
Минкомсвязь
России
Минобрнауки
России
Минтранс России
Минтруд России
Росстандарт
Минрегион
России
Минспорт России
Основное
мероприятие
1.2
"Реализация
мероприятий,
направленных
на расширение
использования
русского
жестового
языка"
Основное
мероприятие
1.3
"Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
Федерации в
сфере
обеспечения
доступности
приоритетных
объектов и
услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельн
ости инвалидов
и других
маломобильны
х групп
населения"
Основное
мероприятие
1.4
"Обеспечение
информационн
ой доступности
для инвалидов"
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минобрнауки
России
Минтруд России
Минспорт России
всего, в том
числе:
федеральный
бюджет
Минкультуры
России
Минкомсвязь
России
Роспечать
Минтруд России
069
071
1006
0411
0410100000
1009000
200
200
3040
-
074
074
074
074
103
149
172
309
0705
0705
0708
0708
0411
1005
0401
0411
0419999
1009000
0410100000
1090000
1090000
1009000
041019000
1009000
200
200
200
200
200
200
200
200
7200
8490
17000
1220
16380
1080
121
-
777
777
-
1104
1104
-
0419999
1009000
-
200
200
-
4850
3500
746
-
-
-
-
3500
746
149
149
149
1006
1006
1006
0410399999
0419999
1009099
200
200
200
3500
746
-
-
-
-
1179890
13343
-
-
-
-
1179890
13343
074
0702
0415027
500
330000
4950
149
149
149
149
777
777
1006
1006
1006
1006
1102
1102
0410250270
0415027
1009000
1009099
0415027
1009099
500
500
500
500
500
500
830890
19000
7914
4785
-
-
-
-
222000
4128
-
-
-
-
222000
4128
054
0801
0410400000
200
-
071
071
071
071
071
071
135
135
135
135
135
135
135
135
135
149
149
149
149
0410
0410
0410
0410
0410
0411
1202
1202
1202
1202
1202
1202
1202
1202
1202
1006
1006
1006
1006
0410400000
0410400000
0419999
1009000
1009099
0419999
0410464990
0410465010
0410465020
0416499
0416501
0416502
4550101
4560101
4560102
0410400590
0410499999
0419999
1009099
200
800
200
800
200
200
800
800
800
800
800
800
800
800
800
600
200
200
200
56000
43000
87830
32170
3000
-
-
2400
2364
1178
3217
240
-
Основное
мероприятие
1.5
"Организация
социологическ
их
исследований
и
общественно-п
росветительски
х кампаний в
сфере
формирования
доступной
среды для
инвалидов и
других
маломобильны
х групп
населения
Подпрограмма
2
"Совершенств
ование
системы
комплексной
реабилитации
и абилитации
инвалидов"
Основное
мероприятие
2.1
"Нормативно-п
равовое и
организационн
о-методическо
е обеспечение
реализации
мероприятий,
направленных
на
совершенствов
ание
комплексной
реабилитации
и абилитации
инвалидов"
Основное
мероприятие
2.2
"Предоставлен
ие
государственн
ых гарантий
инвалидам"
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
Минфин России
Минобрнауки
России
Росстандарт
Минкультуры
России
Минспорт России
Министерство
промышленности
и торговли
Российской
Федерации
бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов
Российской
Федерации
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минкультуры
России
Минобрнауки
России
Минтруд России
Росстандарт
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минобрнауки
России
Минфин России
Минтруд России
-
-
-
-
155570
3271
-
-
-
-
155570
3271
149
149
149
1006
1006
1006
0410599999
0419999
1009099
200
200
200
155570
3271
-
-
-
-
24795322,29
199843
-
-
-
-
24795322,29
199843
149
092
074
-
-
-
11721380
13069902,29
-
109818
89995
-
172
054
-
-
-
-
-
777
020
-
-
-
4040
-
299
-
-
-
-
-
-
-
393
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3040
607
-
-
-
-
3040
607
054
1006
0420100000
200
-
-
074
0708
0420100000
200
-
-
149
149
149
172
1005
1006
1006
0411
1009099
0420100590
0420199999
042019000
200
600
200
200
3040
-
607
-
-
-
-
-
23770412,29
189317
-
-
-
-
23770412,29
189317
074
074
092
092
149
0704
0706
1003
1003
1002
0420200000
0420200000
0423957
5050201
0420265030
200
200
500
500
800
13069902,29
-
899952
-
бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов
Российской
Федерации
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
Основное
мероприятие
2.3
"Повышение
квалификации
специалистов в
сфере
реабилитации
и абилитации
инвалидов"
Основное
мероприятие
2.4
"Оказание
государственно
й поддержки
общественным
организациям
инвалидов и
иным
некоммерчески
м
организациям"
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минобрнауки
России
Минтруд России
Минспорт России
Основное
мероприятие
2.5
"Реализация
мероприятий,
направленных
на
формирование
современной
отечественной
отрасли
производства
товаров для
инвалидов, в
том числе
средств
реабилитации"
Основное
мероприятие
2.6
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минпромторг
России
Минтруд России
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минобрнауки
России
Минтруд России
всего
в том числе:
федеральный
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
-
1002
1002
1003
1003
1003
1003
1003
1003
1003
1003
1003
1003
1006
1006
1006
1006
-
0426503
5140200
0420239570
0420251300
0420252800
0423598
0423957
0425130
0425280
5050201
5052800
5054500
0420265040
0420299999
0426504
5140600
-
800
800
500
500
500
300
500
500
500
500
300
500
800
200
800
800
-
143775,4
10429905,6
2000
113000
11829
-
14377
96836
2000
9100
1182
-
393
393
393
393
393
393
393
393
393
-
0113
0113
0113
1003
0113
0113
0113
0113
1003
-
7323957
7323957
7323957
7373957
0423957
0423957
0423957
0423957
0423957
-
100
200
800
300
100
200
300
800
300
-
4040
299
-
-
-
-
4040
299
074
0705
0420300000
200
-
-
149
777
777
777
-
1006
1102
1102
1102
-
0420399999
0420390000
0419999
1009099
-
200
200
200
200
-
4040
1017830
299
10435
-
-
-
-
1017830
10435
074
0709
0420400000
600
-
149
149
149
149
149
149
149
-
1006
1006
1006
1006
1006
1006
1006
-
0416247
0419999
0420460210
0420462470
0420460220
1009099
5140400
-
600
600
600
600
600
600
600
-
67830
950000
-
-
-
-
-
-
-
020
0412
0420590000
200
-
-
149
1006
0420399999
200
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9353
9500
-
"Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
Федерации в
сфере
реабилитации
и абилитации
инвалидов"
Подпрограмма
3
"Совершенств
ование
государственн
ой системы
медико-социа
льной
экспертизы"
Основное
мероприятие
3.1
"Совершенство
вание
организации и
проведения
медико-социал
ьной
экспертизы"
Основное
мероприятие
3.2
"Повышение
квалификации
специалистов
учреждений
медико-социал
ьной
экспертизы"
Основное
мероприятие
3.3
"Организация и
проведение
пилотных
проектов в
субъектах
Российской
Федерации"
Основное
мероприятие
3.4
"Обеспечение
деятельности
учреждений
медико-социал
ьной
экспертизы"
бюджет
Минтруд России
всего
в том числе
федеральный
бюджет
Минтруд России
ФМБА России
Минздрав России
Росстандарт
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минздрав России
Минтруд России
Росстандарт
ФМБА России
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
149
1006
0410250270
500
-
-
-
-
-
-
6565225,7
79424
-
-
-
-
6565225,7
79424
149
388
055
172
-
-
-
40080
6516035,7
9110
-
78075
13495
-
-
-
-
-
73180
1500
-
-
-
-
73180
1500
055
149
149
149
149
149
149
149
172
388
-
1005
1002
1005
1005
1006
1006
1006
1006
0401
1005
-
1009000
0430400590
0430100000
0430190000
0429999
0430190000
0430199999
1009099
043019000
1009000
-
200
100
200
200
200
600
200
200
200
200
-
9110
64070
40080
1500
6728
-
-
-
-
40080
6728
149
149
149
1006
1006
1006
0429999
0430299999
1009099
200
200
200
40080
6728
-
-
-
-
-
1250
-
-
-
-
-
1250
149
149
1002
1006
0430400590
1009000
100
200
-
1250
-
-
-
-
6451965,7
77351
-
-
-
-
6451965,7
77351
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
0901
0901
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
0420059
5009900
0420019
0420059
0420059
0420059
0423969
0423974
0423987
0423999
0430400190
0430490000
0430400590
0430490000
0430490000
0430439690
0430439740
600
600
200
100
200
800
100
100
100
100
200
100
200
600
800
100
100
-
25635
-
ФМБА России
Основное
мероприятие
3.5
"Укрепление
материальноте
хнической базы
учреждений
медико-социал
ьной
экспертизы"
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
149
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
-
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1006
1006
1006
1006
1006
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
1002
-
0430439870
0430439990
3300212
5006000
5009900
5009900
5009900
5009900
5051002
0420019
0420059
0430400190
0430400590
5140100
0420019
0420059
0420059
0420059
0423987
0430490000
0430490000
0430490000
0430490000
0430439690
0430439870
3300212
5009900
5009900
5009900
5051002
-
100
100
200
100
100
200
200
800
100
200
600
200
600
200
200
100
200
800
100
100
200
600
800
100
100
200
100
200
800
100
-
6451965,7
-
31437
6379
32075
64151
14077
26907
2332
1505
2192
2192
4385
8771
76,
-
-
-
-
-
-
-
149
149
149
149
1006
1006
1006
1006
0424009
0429999
0430599999
1009099
400
200
200
200
-
-
______________________________
* Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий 2.2 "Предоставление государственных
гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим
организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом
федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" будут определены дополнительно.
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
План
реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Наименование
подпрограммы,
федеральной целевой
программы, контрольного
события Программы
Подпрограмма 1.
Обеспечение условий
доступности
приоритетных объектов и
услуг в приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
Контрольное событие 1.1.
Утвержден приказ
Минобрнауки России "О
примерном перечне
мероприятий для
оснащения
образовательных
организаций, реализующих
основные образовательные
программы и
адаптированные
образовательные
программы, для
обеспечения физической и
информационной
доступности
образовательных
организаций и для
обеспечения доступности
процесса обучения для лиц
с ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов"
Контрольное событие 1.4.
Перечень разработанных
(актуализированных)
национальных стандартов в
области формирования
доступной среды с учетом
принципа "универсального
дизайна"
Контрольное событие 1.5.
Разработана программа
повышения квалификации
руководящих,
Статус*
Ответственн
ый
исполнитель
I
квартал
2016 год
II
III
квартал квартал
Срок наступления контрольного события
2017 год
IV
I
II
III
IV
I
квартал квартал квартал квартал квартал квартал
2018 год
II
III
квартал квартал
IV
квартал
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Росстандарт
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
педагогических работников
и учебно-вспомогательного
персонала
образовательных
организаций по вопросам
организации инклюзивного
образования
детей-инвалидов
Контрольное событие 1.6.
Заключен государственный
контракт на проведение
курсов повышения
квалификации
руководящих,
педагогических работников
и учебно-вспомогательного
персонала
образовательных
организаций по вопросам
организации инклюзивного
образования
детей-инвалидов
Контрольное событие 1.7.
Повышена квалификация
руководящих,
педагогических работников
и учебно-вспомогательного
персонала
образовательных
организаций по вопросам
организации инклюзивного
образования
детей-инвалидов
Контрольное событие 1.8.
Разработаны методические
рекомендации
Министерства образования
и науки Российской
Федерации "О порядке
предоставления
качественных услуг по
переводу русского
жестового языка в сфере
среднего
профессионального и
высшего образования"
Контрольное событие 1.9.
Заключен государственный
контракт на 2016 - 2018
годы на осуществление
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
мониторинга качества
созданных специальных
условий получения
образования и
методическое
сопровождение
инклюзивного образования
и экспертное
организационно-методическ
ое сопровождение
Контрольное событие 1.10.
Проведена конкурсная
процедура, заключен
государственный контракт
на создание видеокурса
для самостоятельного
изучения русского
жестового языка
Контрольное событие 1.11.
Создан видеокурс для
самостоятельного изучения
гражданами базового
русского жестового языка
Контрольное событие 1.12.
Проведена конкурсная
процедура, заключен
государственный контракт
на создание видеокурса
для самостоятельного
изучения родителями
глухих детей в возрасте от
0 до 3 лет основам
общения русского
жестового языка
Контрольное событие 1.13.
Создан видеокурс для
самостоятельного изучения
родителями глухих детей в
возрасте от 0 до 3 лет
основам общения русского
жестового языка
Контрольное событие 1.14.
Принято распоряжение
Правительства Российской
Федерации о
распределении субсидий из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации на
реализацию мероприятий,
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
включенных в программы
субъектов Российской
Федерации, разработанные
на основе примерной
программы субъекта
Российской Федерации по
обеспечению доступности
приоритетных объектов и
услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
Контрольное событие 1.15.
Заключены соглашения с
субъектами Российской
Федерации, предоставлены
субсидии из федерального
бюджета бюджетам
субъектов Российской
Федерации на
софинансирование
расходов на реализацию
мероприятий, включенных в
программы субъектов
Российской Федерации,
разработанные на основе
примерной программы
субъекта Российской
Федерации по обеспечению
доступности приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в соответствии
с распоряжением
Правительства Российской
Федерации
Контрольное событие 1.16.
Обеспечен
беспрепятственный доступ
к приоритетным объектам и
услугам в приоритетных
сферах жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
(здравоохранение,
Минтруд
России
-
-
15
августа
-
-
-
15
августа
-
-
-
15
августа
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
культура, транспорт,
информация и связь,
образование, социальная
защита, спорт и физическая
культура) в субъектах
Российской Федерации
Контрольное событие 1.17.
Принято распоряжение
Правительства Российской
Федерации о
распределении субсидий из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации на
реализацию мероприятий,
включенных в программы
субъектов Российской
Федерации
Контрольное событие 1.18.
Заключены соглашения с
субъектами Российской
Федерации, предоставлены
субсидии из федерального
бюджета бюджетам
субъектов Российской
Федерации на
софинансирование
расходов на реализацию
мероприятий, включенных в
программы субъектов
Российской Федерации
Контрольное событие 1.19.
Оснащение учреждений
спортивной направленности
по адаптивной физической
культуре и спорту в
субъектах Российской
Федерации спортивным
оборудованием,
экипировкой,
автотранспортом,
инвентарем и
спецоборудованием
Контрольное событие 1.20.
Принято распоряжение
Правительства Российской
Федерации о
распределении субсидий,
предоставляемых из
федерального бюджета
Минспорт
России
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
Минспорт
России
-
-
15
августа
-
-
-
15
августа
-
-
-
15
августа
-
Минспорт
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минобрнауки
России
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
бюджетам субъектов
Российской Федерации на
создание в дошкольных
образовательных,
общеобразовательных
организациях, организациях
дополнительного
образования детей (в том
числе в организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность по
адаптированным основным
общеобразовательным
программам) условий для
получения
детьми-инвалидами
качественного образования
Контрольное событие 1.21.
Заключены соглашения с
субъектами Российской
Федерации и
предоставлены субсидии из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации на
создание в дошкольных
образовательных,
общеобразовательных
организациях, организациях
дополнительного
образования детей (в том
числе в организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность по
адаптированным основным
общеобразовательным
программам) условий для
получения
детьми-инвалидами
качественного образования
Контрольное событие 1.22.
Созданы условия для
обучения детей-инвалидов
в дошкольных
образовательных,
общеобразовательных
организациях, организациях
дополнительного
Минобрнауки
России
-
-
15
августа
-
-
-
15
августа
-
-
-
15
августа
-
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
образования детей (в том
числе в организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность по
адаптированным основным
общеобразовательным
программам), в том числе
создана архитектурная
доступность и оснащение
оборудованием
Контрольное событие 1.23.
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении методических
рекомендаций по
использованию указателей
(знаков), схематично
отображающих черты
объекта, предмета или
явления, и
информационных
сообщений для инвалидов
в понятных простых
формах
Контрольное событие 1.24.
Выполнены работы по
субтитрированию
телевизионных программ
на общероссийских
обязательных
общедоступных каналах
Контрольное событие 1.25.
Выпущена книжная
продукция для инвалидов
по зрению, в том числе
выполненная
рельефно-точечным
шрифтом Брайля,
плоскопечатным
крупношрифтовым
способом
Контрольное событие 1.26.
Выпущены периодические
печатные издания, которые
широко освещают
существующие проблемы
людей с ограниченными
физическими
возможностями,
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минкомсвязь
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Роспечать
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Роспечать
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
способствуют их
интеграции в общество
Контрольное событие 1.27.
Выпущена книжная
продукция для инвалидов
по зрению, в том числе
выполненная
рельефно-точечным
шрифтом Брайля,
плоскопечатным
крупношрифтовым
способом
Контрольное событие 1.28.
Обеспечено
субтитрирование и
тифлокомментирование
наиболее выдающихся
отреставрированных и
оцифрованных фильмов
прошлых лет для
цифрового кинопоказа,
включая подготовку мастер
DVD-диска для
последующего
тиражирования
Контрольное событие 1.29.
Осуществлена поддержка
федерального центра
информационно-справочно
й поддержки граждан по
вопросам инвалидности, в
том числе
женщин-инвалидов и
девочек-инвалидов
Контрольное событие 1.30.
Заключены соглашения о
предоставлении субсидий
телерадиовещательным
организациям
Контрольное событие 1.31.
Создана электронная
библиотека нот, изданных
рельефно-точечным
шрифтом Брайля (ЭБН)
Контрольное событие 1.32.
Заключены
государственные контракты
на оказание услуг по
подготовке и проведению
репрезентативных
Роспечать
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Минкультуры
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Минкомсвязь
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
Минкультуры
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
31
декабря
31
декабря
социологических
исследований оценки
инвалидами отношения
граждан Российской
Федерации к проблемам
инвалидов, оценки
инвалидами состояния
доступности приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
Контрольное событие 1.33.
Заключены
государственные контракты
на оказание услуг по
подготовке и проведению
репрезентативных
социологических
исследований оценки
гражданами Российской
Федерации вклада
инвалидов в развитие
общества
Контрольное событие 1.34.
Заключены
государственные контракты
на оказание услуг по
разработке программы
обучения и организации
проведения серии
информационно-методичес
ких семинаров по
распространению идей,
принципов и средств
формирования доступной
среды для инвалидов и
других маломобильных
групп населения в 9
федеральных округах
Российской Федерации
Подпрограмма 2.
Совершенствование
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов
Контрольное событие 2.1.
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении методики
оценки региональной
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
системы реабилитации и
абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.2.
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении порядка
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающего раннюю
помощь, преемственность в
работе с инвалидами, в том
числе детьми-инвалидами и
сопровождение
Контрольное событие 2.3.
Принят приказ об
утверждении методики
разработки и реализации
региональной программы
по формированию системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
(типовая программа
субъекта Российской
Федерации)
Контрольное событие 2.4.
Утвержден стандарт по
организации реабилитации
и абилитации инвалидов, в
том числе
детей-инвалидов,
разрабатываемый
субъектами Российской
Федерации, и методики их
оценки методическим и
методологическим
федеральным центром по
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов и
детей-инвалидов
Контрольное событие 2.5.
Издан приказ об
утверждении штатных
нормативов
реабилитационных
организаций социальной и
профессиональной
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
30
сентябр
я
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
реабилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.6.
Актуализированы
нормативы обеспеченности
реабилитационных
организаций, в том числе
оказывающих
реабилитационные и
абилитационные услуги
детям-инвалидам
Контрольное событие 2.7.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении порядка
организации эффективного
межведомственного
взаимодействия
организаций,
осуществляющих
реабилитацию инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.8.
Разработка (актуализация)
национальных стандартов в
области технических
средств реабилитации и
специальных средств для
самообслуживания и ухода
Контрольное событие 2.9.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении порядка
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающих
комплексную реабилитацию
и абилитацию инвалидов
(детей -инвалидов),
раннюю помощь,
преемственность в работе с
инвалидами, в том числе
детьми-инвалидами и
сопровождение
Контрольное событие 2.10.
Утвержден приказ
Минкультуры России об
утверждении модельной
Минтруд
России
-
-
30 июля
Минтруд
России
-
-
-
Росстандарт
-
-
Минтруд
России
-
Минкультуры
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
30
ноября
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
30
ноября
-
-
-
-
-
-
-
-
программы
социокультурной
реабилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.11.
Разработан
образовательный стандарт
по направлению подготовки
(специальности)
социальной
реабилитологии и
абилитологии, в том числе
детей-инвалидов
Контрольное событие 2.12.
Утвержден приказ
Министерства образования
и науки Российской
Федерации "Об
утверждении
образовательного
стандарта по социальной
реабилитологии и
абилитологии, в том числе
детей-инвалидов"
Контрольное событие 2.13.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении
профессионального
стандарта по социальной
реабилитологии и
абилитологии инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.14.
Разработан справочник по
трудоустройству
инвалидов,
сформированный на основе
успешно реализованных
региональных практик и
мероприятий,
осуществляемых социально
ориентированными
некоммерческими
организациями
Контрольное событие 2.15.
Заключен государственный
контракт на оказание услуг
по проведению системных
исследований и подготовке
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минобрнауки
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
30
августа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
15 июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
научно обоснованных
предложений по
совершенствованию
правовых, организационных
и финансовых механизмов
обеспечения инвалидов
техническими средствами
реабилитации
Контрольное событие 2.16.
Заключен контракт на
проведение
научно-исследовательских
работ в целях разработки
программы обучения
(повышения квалификации)
специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию инвалидов, в
том числе
детей-инвалидов, на основе
разработанных стандартов
и практик
Контрольное событие 2.17.
Создан федеральный
ресурсный центр по
организации комплексного
сопровождения детей с
расстройствами
аутистического спектра
Контрольное событие 2.18.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении
профессионального
стандарта тьютора для
сопровождения лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в
процессе обучения
Контрольное событие 2.19.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении
профессионального
стандарта помощника
(ассистента) для
сопровождения лиц с
ограниченными
физическими
Минтруд
России
-
30 июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
30 июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в
процессе обучения
Контрольное событие 2.20.
Утвержден приказ
Минобрнауки России "О
порядке профориентации
лиц с ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в
организациях общего
образования"
Контрольное событие 2.21.
Утвержден приказ Росстата
"Об актуализации форм
федерального
статистического учета лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в системе
образования"
Контрольное событие 2.22.
Заключен контракт на
проведение
научно-исследовательских
работ в целях разработки
критериев для трудовых
рекомендаций и
формулировок таких
рекомендаций, для
применения учреждениями
медико-социальной
экспертизы при разработке
индивидуальной программы
реабилитации и
абилитации
Контрольное событие 2.23.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении методических
рекомендаций для
специалистов органов
службы занятости по
организации работы с
инвалидами, в том числе по
оценке значимости
нарушенных функций
организма инвалида для
выполнения трудовых
функций
Минобрнауки
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
Минобрнауки
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
Минтруд
России
-
30 июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие 2.24.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении стандарта
услуги по сопровождению
инвалида при решении
вопросов занятости с
учетом нарушенных
функций организма
Контрольное событие 2.25.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении методических
рекомендаций по
выявлению признаков
дискриминации инвалидов
при решении вопросов
занятости
Контрольное событие 2.26.
Организована деятельность
рабочей группы по
контролю за ходом
реализации пилотного
проекта по формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов
Контрольное событие 2.27.
Предоставлены субсидии
из федерального бюджета
стационарам сложного
протезирования на оплату
дней пребывания
инвалидов в стационарах
Контрольное событие 2.28.
Выплачены инвалидам
компенсации страховых
премий по договорам
обязательного страхования
гражданской
ответственности
владельцев транспортных
средств
Контрольное событие 2.29.
Оказана услуга по
предоставлению
инвалидам технических
средств реабилитации,
включая изготовление и
ремонт
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
протезно-ортопедических
изделий
Контрольное событие 2.30.
Заключен государственный
контракт на оказание услуг
по подготовке и
проведению
репрезентативных
социологических
исследований оценки
уровня удовлетворенности
граждан качеством
предоставления
государственной услуги по
обеспечению инвалидов
техническими средствами
реабилитации от общего
числа граждан, получивших
технические средства
реабилитации
Контрольное событие 2.31.
Заключены соглашения с
федеральными
государственными
унитарными
протезно-ортопедическими
предприятиями,
предоставлены субсидии
федеральным
государственным
протезно-ортопедическим
предприятиям на
возмещение убытков,
связанных с реализацией
протезно-ортопедических
изделий и услуг по ценам
ниже себестоимости
Контрольное событие 2.32.
Создана сеть базовых
профессиональных
образовательных
организаций,
обеспечивающих
поддержку региональных
систем инклюзивного
профессионального
образования инвалидов в
субъектах Российской
Федерации
Контрольное событие 2.33.
3
Минтруд
России
-
-
-
30
октября
-
-
-
30
октября
-
-
-
30
октября
Минтруд
России
-
-
30
сентябр
я
-
-
-
30
сентябр
я
-
-
-
30
сентябр
я
-
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минобрнауки
-
-
-
31
-
-
-
-
-
-
-
-
Утвержден приказ
Минобрнауки России "О
создании в субъектах
Российской Федерации
базовых
профессиональных
образовательных
организаций,
обеспечивающих
учебно-методическую
поддержку региональной
системы инклюзивного
профессионального
образования инвалидов"
Контрольное событие 2.34.
Создана сеть ресурсных
учебно-методических
центров по обучению
инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями здоровья
на базе образовательных
организаций высшего
образования
Контрольное событие 2.35.
Обеспечены судебные
решения по
предоставлению
инвалидам транспортных
средств
Контрольное событие 2.36.
Обеспечено сопровождение
деятельности ресурсных
центров, обеспечивающих
учебно-методическую,
информационную и
технико-технологическую
поддержку инклюзивного
высшего образования
Контрольное событие 2.37.
Обучены специалисты,
обеспечивающие
реабилитацию инвалидов, в
том числе
детей-инвалидов,
проведены конференции и
семинары
Контрольное событие 2.38.
Заключен государственный
контракт на проведение
России
декабря
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
30
сентябр
я
-
-
-
30
сентябр
я
-
Минобрнауки
России
-
-
-
10
октября
-
-
-
10
октября
-
-
-
10
октября
курсов повышения
квалификации
специалистов
образовательных
организаций, реализующих
адаптированные
образовательные
программы в части
реализации учебного
пособия по
социально-бытовой
адаптации
Контрольное событие 2.39.
Заключен государственный
контракт на проведение
курсов повышения
квалификации
специалистов
психолого-медико-педагоги
ческих комиссий новым
классификациям и
критериям для
формирования заключений
Контрольное событие 2.40.
Обучены специалисты
органов службы занятости
особенностям организации
работы с инвалидами, в
том числе по
сопровождению при
решении вопросов
занятости (слепые,
слабовидящие; глухие,
слабослышащие; с
нарушением функций
опорно-двигательного
аппарата; с когнитивными
нарушениями; с
психическими нарушениями
и иные)
Контрольное событие 2.41.
Принято распоряжение
Правительства Российской
Федерации о
распределении субсидий из
федерального бюджета на
государственную
поддержку общероссийских
общественных организаций
инвалидов, заключены
Минобрнауки
России
-
-
-
30
октября
-
-
-
30
октября
-
-
-
30
октября
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
30
декабря
-
-
-
30
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
соглашения с
общероссийскими
общественными
организациями инвалидов в
соответствии с указанным
распоряжением
Контрольное событие 2.42.
Оказана финансовая
поддержка общероссийским
общественным
организациям инвалидов на
реализацию мероприятий,
направленных на решение
социальных проблем
инвалидов в целях
реабилитации и
социальной интеграции
инвалидов, а также на
укрепление
материальнотехнической
базы этих организаций
Контрольное событие 2.43.
Принят приказ Минтруда
России о распределении
субсидий из федерального
бюджета на поддержку
программ общественных
организаций инвалидов по
содействию
трудоустройству инвалидов
на рынке труда, в том числе
по созданию рабочих мест
и обеспечению доступности
рабочих мест
Контрольное событие 2.44.
Заключены соглашения с
общественными
организациями инвалидов,
предоставлены субсидии из
федерального бюджета на
поддержку программ
общественных организаций
инвалидов по содействию в
трудоустройстве инвалидов
на созданные
общественными
организациями инвалидов
рабочие места, доступные
для инвалидов
Контрольное событие 2.45.
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
31
марта
-
-
-
31
марта
-
-
-
31
марта
-
-
-
Минтруд
России
-
30
апреля
-
-
-
30
апреля
-
-
-
30
апреля
-
-
Минтруд
-
-
-
31
-
-
-
31
-
-
-
31
Трудоустроены инвалиды
на созданные
общественными
организациями инвалидов
рабочие места, доступные
для инвалидов
Контрольное событие 2.46.
Оказана государственная
поддержка отельным
общественным и иным
некоммерческим
организациям в части
поддержки
реабилитационных центров
для инвалидов, а также
школ подготовки
собак-проводников
Контрольное событие 2.47.
Обеспечена
информационная и
организационная
поддержка программы
развития "Abilympics" в
части создания новой
эффективной системы
профессиональной
ориентации, мотивации,
социальной реабилитации
и трудоустройства людей,
имеющих инвалидность
Контрольное событие 2.48.
На базе федеральных
казенных
профессиональных
образовательных
учреждений, находящихся в
ведении Минтруда России,
созданы центры подготовки
по обучению
техников-протезистов
подходам к
протезированию и
протезостроению
Контрольное событие 2.49.
Утверждено техническое
задание на проведение
пилотного проекта и
проведен конкурс по отбору
субъектов для реализации
пилотного проекта по
России
декабря
декабря
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
-
30
марта
-
-
-
-
-
-
-
отработке подходов к
формированию системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.50.
Принято распоряжение
Правительства Российской
Федерации о
распределении субсидии из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации для
реализации мероприятий,
направленных на отработку
подходов к формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.51.
Заключены соглашения с
субъектами Российской
Федерации, предоставлены
субсидии из федерального
бюджета бюджетам
субъектов Российской
Федерации для реализации
мероприятий,
направленных на отработку
подходов к формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.52.
Оборудованы рабочие
места для трудоустройства
незанятых инвалидов
Контрольное событие 2.53.
Создана инфраструктура,
обеспечивающая
доступность рабочих мест
для инвалидов
Контрольное событие 2.54.
Организовано
сопровождение инвалидов I
и II группы в процессе их
трудоустройства и
адаптации на рабочем
Минтруд
России
-
-
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
15
августа
-
-
-
15
августа
-
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
месте, в том числе с
привлечением
некоммерческих
организаций
Контрольное событие 2.55.
Обеспечено возмещение
выпадающих доходов
работодателя из-за
сокращенного рабочего
времени инвалидов в
течение 12 месяцев
Контрольное событие 2.56.
Разработка и актуализация
стандартов по организации
основных направлений
реабилитации и
абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Контрольное событие 2.57.
Разработан стандарт
оснащения
реабилитационных
организаций социальной и
профессиональной
реабилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Подпрограмма 3.
Совершенствование
государственной системы
медико-социальной
экспертизы
Контрольное событие 3.1.
Заключен государственный
контракт на оказание услуг
по разработке научно
обоснованных предложений
по объективизации
классификаций и критериев
установления
инвалидности у детей
Контрольное событие 3.2.
Заключен государственный
контракт на оказание услуг
по разработке научно
обоснованных предложений
по объективизации
установления степени
утраты профессиональной
трудоспособности в
результате несчастных
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
1 июля
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1 июля
-
-
-
-
-
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний
Контрольное событие 3.3.
Заключен государственный
контракт на оказание услуг
по разработке
методических
рекомендаций по
определению потребности
инвалида в реабилитации и
абилитации на основе
оценки ограничения
жизнедеятельности с
учетом социально-бытовых,
профессионально-трудовых
и психологических данных
Контрольное событие 3.4.
Введена в эксплуатацию
электронная система
управления очередью в
учреждениях
медико-социальной
экспертизы
Контрольное событие 3.5.
Заключены
государственные контракты
на оказание услуг по
подготовке и проведению
репрезентативных
социологических
исследований оценки
уровня удовлетворенности
граждан качеством
предоставления
государственной услуги по
медико-социальной
экспертизе
Контрольное событие 3.6.
Сформирован
федеральный реестр
инвалидов
Контрольное событие 3.7.
Перечень разработанных
(актуализированных)
национальных стандартов,
направленных на
совершенствование
медико-социальной
экспертизы
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1 июля
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
Минтруд
России
-
-
1 июля
-
-
-
1 июля
-
-
-
1 июля
-
Пенсионный
фонд
Российской
Федерации
Росстандарт
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 июня
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
-
-
-
31
декабря
Контрольное событие 3.8.
Заключен государственный
контракт на оказание услуг
по разработке научно
обоснованных предложений
по установлению порядка и
критериев определения
степени утраты общей
трудоспособности лицам,
получившим повреждение
здоровья не на
производстве
Контрольное событие 3.9.
Заключен государственный
контракт на оказание услуг
по подготовке и
проведению исследования
зависимости
инвалидизации
работающего населения от
условий труда на рабочих
местах
Контрольное событие 3.10.
Заключены
государственные контракты
на оказание услуг по
проведению обучения
(подготовка,
переподготовка,
повышение квалификации)
специалистов учреждений
медико-социальной
экспертизы, проведение
конференций по проблемам
медико-социальной
экспертизы и реабилитации
(не менее 3000
специалистов)
Контрольное событие 3.11.
Проведены пилотные
проекты в 2 субъектах
Российской Федерации по
отработке подходов к
организации и проведению
медико-социальной
экспертизы в части
установления
инвалидности детям
Контрольное событие 3.12.
Проведены пилотные
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1 июля
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
1 июля
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
1 июля
-
-
-
1 июля
-
-
-
1 июля
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
-
-
-
-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декабря
проекты в 2 субъектах
Российской Федерации по
отработке подходов к
организации и проведению
медико-социальной
экспертизы в части
установления степени
утраты профессиональной
трудоспособности
Контрольное событие 3.13.
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении регламента
работы и состава рабочей
группы по контролю за
реализацией пилотного
проекта по отработке
подходов к организации и
проведению
медико-социальной
экспертизы в части
установления
инвалидности детям и
установления степени
утраты профессиональной
трудоспособности
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1 июля
-
-
-
-
-
______________________________
* Отмечаются контрольные события Программы: статус "3" присвоен
контрольным событиям, включенным в поэтапный план выполнения мероприятий,
содержащий ежегодные индикаторы и обеспечивающий достижение важнейших
целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики".
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их
распределения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии) и их
распределения.
2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают в себя
следующие виды мероприятий:
мероприятия, включенные в программы субъектов Российской Федерации,
разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по
обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее
соответственно - программы субъектов Российской Федерации, мероприятия
программы субъектов Российской Федерации);
создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,
организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования;
поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической
культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в
соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству труда и социальной защиты
Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии,
заключенного указанным Министерством и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации по форме, утверждаемой
указанным Министерством по согласованию с Министерством образования и науки
Российской Федерации и Министерством спорта Российской Федерации (далее соглашение).
4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
Федерации ( Vi ), определяется по формуле:
m
Vi =
∑V
j=1
ij
,
где:
m - количество видов мероприятий, на реализацию которых предоставляется
субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации (от 1 до 3);
j - вид мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия бюджету
i-го субъекта Российской Федерации;
Vij - размер субсидии в части j-го вида мероприятий, определенный для бюджета
i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.
5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации
утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
6. Размер средств федерального бюджета на исполнение расходного
обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
для субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из федерального
бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40
процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации, для субъекта Российской Федерации, входящего в состав
Дальневосточного федерального округа, для Республики Крым и г. Севастополя - не
более 95 процентов расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации;
для иного субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов расходного
обязательства этого субъекта Российской Федерации.
7. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления
субсидии на софинансирование расходов на реализацию мероприятий программы
субъекта Российской Федерации является наличие проекта программы субъекта
Российской Федерации, предусматривающей выполнение субъектом Российской
Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь
значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020
годы" (далее - Программа).
Перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта
Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации.
8. Субсидия на реализацию мероприятий программы субъекта Российской
Федерации предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу на
заседании Координационного совета по контролю за реализацией Программы и
утвержденной в установленном порядке, с учетом внесенных в нее изменений в части
уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и
(или) показателей результативности использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на
исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской
Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
9. Размер субсидии в части мероприятий программы субъекта Российской
V
Федерации, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации ( i1 ),
определяется по формуле:
Vi1 =
Hi
1
×
Hобщ РБОi
∑(
j
Hi
1
×
Hобщ РБОi
)
×S
,
где:
Hi
- численность инвалидов в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию
на 1 ноября года, предшествующего году получения субсидии. При этом численность
инвалидов для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав
Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего
развития, равный 1,3. Дробное значение численности инвалидов округляется до целого
числа;
Hобщ - общая численность инвалидов в субъектах Российской Федерации участников Программы;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской
Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с
методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
j - индекс суммирования (общее количество субъектов Российской Федерации участников Программы);
S - размер субсидии в части мероприятий программ субъектов Российской
Федерации, предусмотренный в федеральном бюджете.
10. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления
субсидии в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным
основным
общеобразовательным
программам)
условий
для
получения
детьми-инвалидами качественного образования является наличие утвержденной
программы
(плана)
субъекта
Российской
Федерации,
предусматривающей
осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по
созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,
организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования.
11.
Субсидия в части создания в дошкольных
образовательных,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования
детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования предоставляется при
соблюдении следующих условий:
наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, указанной в пункте
10 настоящих Правил, с учетом внесенных в нее изменений в части уточнения
мероприятий программы субъекта Российской Федерации при изменении объемов
финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на
исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской
Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
12. Размер субсидии в части создания в дошкольных образовательных,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования
детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования, предоставляемой бюджету
V
i-го субъекта Российской Федерации ( i2 ), определяется по формуле:
Vi2 =
ni
РБОi
m
∑( )
×F
ni
РБОi
i=1
,
где:
ni
- количество дошкольных образовательных, общеобразовательных
организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным
основным общеобразовательным программам) в i-м субъекте Российской Федерации.
При этом количество таких образовательных организаций в i-м субъекте Российской
Федерации, входящем в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на
коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества
указанных организаций округляется до целого числа;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской
Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с
методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии на
реализацию указанного мероприятия;
F - размер субсидии в части создания в дошкольных образовательных,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования
детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования, предусмотренный в
федеральном бюджете.
13. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления
субсидии в части поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации является наличие в
субъекте Российской Федерации учреждений спортивной направленности.
14. Субсидия в части поддержки учреждений спортивной направленности по
адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации
предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие
программы
(плана)
субъекта
Российской
Федерации,
предусматривающей осуществление мероприятий по поддержке учреждений
спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте
Российской Федерации, с учетом внесения в нее изменений в части уточнения
мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или)
показателей результативности использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на
исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской
Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
15. Размер субсидии в части поддержки учреждений спортивной направленности
по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации,
V
предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации ( i3 ), определяется по
формуле:
Vi3 =
(
∑(
РБОi
)
×D
m
i=1
Ni
( Ni + Pi ) × Ci + Ti × Ki
( Ni + Pi ) × Ci + Ti × Ki
РБОi
)
,
- стоимость оборудования, инвентаря и экипировки, приобретаемых для
оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте
Российской Федерации;
Pi
- стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для
оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте
Российской Федерации;
Ci
- количество указанных учреждений спортивной направленности,
расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, оснащаемых в
текущем году. При этом количество таких учреждений спортивной направленности в i-м
субъекте Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального
округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное
значение количества указанных учреждений спортивной направленности округляется до
целого числа;
Ti
- стоимость одной единицы транспортного средства, приобретаемого для
оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте
Российской Федерации;
Ki - количество транспортных средств, приобретаемых для оснащения указанных
учреждений спортивной направленности в i-м субъекте Российской Федерации;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской
Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с
методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии на
реализацию указанных мероприятий;
D - размер субсидии в части поддержки учреждений спортивной направленности
по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации,
предусмотренный в федеральном бюджете.
16. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта
Российской Федерации на финансирование мероприятий программы субъекта
Российской
Федерации,
на
создание
в
дошкольных
образовательных,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования
детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования, на поддержку учреждений
спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте
Российской Федерации, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта
Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального
бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения
соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства
перераспределяются Правительством Российской Федерации на основе предложений
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства
образования и науки Российской Федерации и Министерства спорта Российской
Федерации соответственно между бюджетами других субъектов Российской Федерации,
имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на
финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации,
софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской
Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости
достижения установленных соглашением значений показателей результативности
использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения
установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования,
определенного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
18. Соглашение заключается в соответствии с пунктами 10 и 12 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
19. Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство
спорта Российской Федерации ежегодно, до 15 марта, представляют в Министерство
труда и социальной защиты Российской Федерации согласованные в установленном
порядке с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством
экономического развития Российской Федерации предложения о распределении
субсидий.
20. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается Правительством Российской Федерации до 1 мая текущего
финансового года.
21. Перечисление средств субсидий осуществляется в установленном порядке на
счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты
субъектов Российской Федерации.
22. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации
осуществляется
на
основании
заявки
высшего
исполнительного
органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии,
представляемой в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по
форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной
субсидии (с разбивкой по видам мероприятий), расходное обязательство, на
осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного
обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего
расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании
прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для
составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального
бюджета.
23. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно
осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта
Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской
Федерации
установленных
соглашением
значений
следующих показателей
результативности использования субсидии:
в части мероприятий программы субъекта Российской Федерации - доля
доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных
объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве
приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;
в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным
основным
общеобразовательным
программам)
условий
для
получения
детьми-инвалидами качественного образования - доля образовательных организаций, в
которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного
образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте
Российской Федерации;
в части поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации - доля лиц с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой
категории в субъекте Российской Федерации.
24. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации о достижении значений указанных в пункте 23 настоящих Правил
показателей результативности использования субсидии представляется ежегодно, до
20 января, соответственно в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство
спорта Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации.
25. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации представляет ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
соответственно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство спорта
Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации.
26. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности
использования субсидии, указанных в пункте 23 настоящих Правил, и до первой даты
представления отчетности о достижении значений показателей результативности
использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,
подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный
бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется
в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
27. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от
применения санкций, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, является
документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
28. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов
субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет
в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении
субсидий, об объемах субсидий, распределенных между бюджетами субъектов
Российской Федерации, с разбивкой по видам мероприятий, значениях показателей
результативности использования субсидий, указанных в пункте 23 настоящих Правил, в
целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга
предоставления субсидий и ведения реестра субсидий.
30. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии
бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия
предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств
непреодолимой силы.
31. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года соглашения
бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные Министерству
труда и социальной защиты Российской Федерации на предоставление субсидии на
текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии, определенному для
бюджета
соответствующего
субъекта
Российской
Федерации,
подлежат
перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других
федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и
(или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев,
установленных актами Президента Российской Федерации и (или) актами
Правительства Российской Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального
бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской
Федерации, не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было
заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
32. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта
Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января
текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не
превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для
финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход
федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход
федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий
предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации,
Министерством
спорта
Российской
Федерации
и
Федеральной
службой
финансово-бюджетного надзора.
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в
программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе
технического задания пилотного проекта по формированию системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в
программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического
задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее соответственно программа субъекта Российской Федерации, субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации в
соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству труда и социальной защиты
Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидии,
заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается
указанным Министерством.
3.
Критерием
отбора
субъектов
Российской
Федерации,
которым
предоставляется субсидия, является наличие проекта программы субъекта Российской
Федерации, предусматривающей достижение субъектом Российской Федерации
значений целевых показателей и индикаторов, предусмотренных государственной
программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря
2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".
4. Перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта
Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу
на заседании Координационного совета по контролю за реализацией государственной
программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы и
утвержденной в установленном порядке, а также внесение изменений в программу
субъекта Российской Федерации в части уточнения ее мероприятий при изменении
объемов финансирования и (или) показателей результативности использования
субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований
на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на
софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными
пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О
формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на
финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации,
софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской
Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости
достижения установленных соглашением значений показателей результативности
использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения
установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования,
определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
Федерации ( Si ), определяется по формуле:
( Oi + Ki ) × Ci
Si =
РБОi
∑(
×F
m
i=1
( Oi + Ki ) × Ci
РБОi
)
,
где:
Oi
- стоимость реабилитационного и абилитационного оборудования,
приобретаемого для оснащения реабилитационных организаций, включенных в
региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
Ki
- стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для
оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
Ci - количество реабилитационных организаций, включенных в региональную
систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, оснащаемых в текущем году. При этом количество таких
реабилитационных организаций для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в
состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент
опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества реабилитационных
организаций округляется до целого числа;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской
Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с
методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на
осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
9. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного
обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из
федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации, а также для Республики Крым и г. Севастополя - не
более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов
расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
10. Распределение субсидии между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской
Федерации.
11. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта
Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1
настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта
Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального
бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения
соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства
предлагаются к перераспределению Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации,
имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, и
перераспределяются нормативным правовым актом Правительства Российской
Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты
субъектов Российской Федерации.
13. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации
осуществляется
на
основании
заявки
высшего
исполнительного
органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии,
представляемой в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по
форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.
14. В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем средств
в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление
которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства
субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного
обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании
прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в
установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
15. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно
осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных
соглашением значений следующих показателей результативности использования
субсидии:
а) доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения
реабилитационных мероприятий по социальной реабилитации, в общем количестве
инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе
реабилитации;
б) доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения
реабилитационных мероприятий по профессиональной реабилитации, в общем
количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной
программе реабилитации.
16. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации о достижении значения показателя результативности использования
субсидии представляется в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной
указанным Министерством.
17. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о
реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации,
по формам, утверждаемым указанным Министерством.
18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности
использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о
достижении значений показателей результативности использования субсидии в
соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,
указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета
субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего
за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
19. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от
применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, является
документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов
субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по
предложению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет
в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении
субсидии, об объемах субсидии, о распределении субсидии между субъектами
Российской Федерации, значениях показателей результативности использования
субсидии (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления
Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления
субсидий и достижения значений показателей результативности использования
субсидий субъектами Российской Федерации, а также в целях ведения реестра
субсидий.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии
бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия
предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств
непреодолимой силы.
22. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года заключенного
соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление
субсидий, предусмотренные Министерству труда и социальной защиты Российской
Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии
соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период
или
актом
Правительства
Российской
Федерации,
подлежат
перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других
федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за
исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской
Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета
на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается
в случае, если соглашение не заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта
Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января
текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не
превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для
финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход
федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход
федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий
предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в
программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой
программы субъекта Российской Федерации по формированию системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов
Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта
Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее соответственно -
программа субъекта Российской Федерации, субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в
соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству труда и социальной защиты
Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидии,
заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается
указанным Министерством.
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления
субсидии является наличие проекта программы субъекта Российской Федерации,
предусматривающей достижение субъектом Российской Федерации значений целевых
показателей и индикаторов, соответствующих значениям целевых показателей и
индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на
2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа).
4. Перечень и порядок представления документов, представляемых
одновременно с программой субъекта Российской Федерации, утверждаются
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу
на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Программы и
утвержденной в установленном порядке, а также внесение в нее изменений в части
уточнения мероприятий при изменении объемов финансирования и (или) показателей
результативности использования субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований
на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на
софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными
пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О
формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на
финансирование обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за
счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных
соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не
менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта
Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в соответствии с
пунктом 9 настоящих Правил.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
S
Федерации ( i ), определяется по формуле:
( Oi + Ki ) × Ci
Si =
РБОi
∑(
×F
m
=1
i
( Oi + Ki ) × Ci
РБОi
)
,
Oi
- стоимость реабилитационного и абилитационного оборудования,
приобретаемого для оснащения реабилитационных организаций, включенных в
региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
Ki - стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для
оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
Ci - количество реабилитационных организаций, включенных в региональную
систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, оснащаемых в текущем году. При этом количество таких
реабилитационных организаций для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в
состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент
опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества реабилитационных
организаций округляется до целого числа;
РБОi
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской
Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с
методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на
осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
9. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного
обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из
федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации, а также для Республики Крым и г. Севастополя,
субъектов Дальневосточного федерального округа - не более 95 процентов расходного
обязательства субъекта Российской Федерации;
б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов
расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
10. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской
Федерации.
11. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта
Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1
настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта
Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального
бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения
соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства
предлагаются к перераспределению Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации,
имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, и
перераспределяются Правительством Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты
субъектов Российской Федерации.
13. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации
осуществляется
на
основании
заявки
высшего
исполнительного
органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии,
представляемой Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по
форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.
14. В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем средств
в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление
которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства
субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного
обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании
прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для
составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального
бюджета.
15. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно
осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных
соглашением значений следующих показателей результативности использования
субсидии:
доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения
реабилитационных мероприятий по социальной реабилитации, в общем количестве
инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе
реабилитации;
доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения
реабилитационных мероприятий по профессиональной реабилитации, в общем
количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной
программе реабилитации.
16. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации о достижении значений показателей результативности использования
субсидии представляется в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной
указанным Министерством.
17. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о
реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации,
по формам, утвержденным указанным Министерством.
18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности
использования субсидии в соответствии с соглашением и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении значений показателей результативности
использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии,
указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета
субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего
за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
19. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от
применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, является
документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов
субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по
предложению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет
в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении
субсидий, размерах субсидий, распределении субсидий между субъектами Российской
Федерации, значениях показателей результативности использования субсидий (для
субъектов Российской Федерации) в целях осуществления Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений
показателей результативности использования субсидий субъектами Российской
Федерации, а также ведения реестра субсидий.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии
бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия
предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств
непреодолимой силы.
22. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года заключенного
соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление
субсидий, предусмотренные Министерству труда и социальной защиты Российской
Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии субъекту
Российской Федерации, утвержденному нормативным правовым актом Правительства
Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных
обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения
изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за
исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской
Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета
на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается
в случае, если соответствующее соглашение не заключено в силу наступления
обстоятельств непреодолимой силы.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта
Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января
текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не
превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для
финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход
федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход
федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий
предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
